中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按：近幾年，隨著文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其學科建設一直是業(yè)內(nèi)探討的問題。行業(yè)的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)，而學科建設是人才培養(yǎng)的關鍵之所在。國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地西南研究中心執(zhí)行主任兼首席專家馬健博士從文化產(chǎn)業(yè)管理的學科歸屬、專業(yè)名稱、培養(yǎng)方向三個角度剖析了文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學科存在的問題并提出了三個解決方案。本文經(jīng)作者授權發(fā)布，略有刪改，轉載請注明來源中國經(jīng)濟網(wǎng)。

　　根據(jù)教育部歷年公布的《普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結果》，截止2019年底，全國已有223所高校開設了文化產(chǎn)業(yè)管理本科專業(yè)。從開辦該專業(yè)的高校數(shù)量來看，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)不可謂不火。然而，由于文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學科歸屬不當、專業(yè)名稱不妥、培養(yǎng)方向不清，極大地影響到文化產(chǎn)業(yè)的科學研究、學科建設、人才培養(yǎng)。

　　從文化產(chǎn)業(yè)管理的學科歸屬來看，2004年，教育部在少數(shù)高校試點開設的“目錄外專業(yè)”——文化產(chǎn)業(yè)管理曾被歸入“公共管理類”專業(yè)類別。2012年，教育部將文化產(chǎn)業(yè)管理調(diào)整到“工商管理類”專業(yè)類別。一方面，專業(yè)代碼后“S”的消失，意味著文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)從“試點的目錄外專業(yè)”轉正為“目錄內(nèi)”的正式專業(yè)。另一方面，學科歸屬從公共管理變?yōu)楣ど坦芾�，也反映了教育行政部門對文化的產(chǎn)業(yè)屬性的認識深化過程。但文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學科歸屬問題，并未得到根本的解決。因為工商管理學科既不足以容納文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的豐富內(nèi)容，也無法從理論和方法上完全正確地指導文化產(chǎn)業(yè)領域的經(jīng)營管理活動。

　　從文化產(chǎn)業(yè)管理的專業(yè)名稱來看，根據(jù)教育部印發(fā)的《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2020年版）》，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)是所有本科專業(yè)中唯一一個以“產(chǎn)業(yè)管理”命名的專業(yè)。按照《大辭�！返亩�義，文化產(chǎn)業(yè)管理是指“有關組織和機構對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種管理活動。包括宏觀管理和微觀管理兩個方面。前者指國家權力對文化產(chǎn)業(yè)的管理活動。后者指文化企業(yè)管理，即對文化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等”。依據(jù)上述定義，就專業(yè)設置和人才培養(yǎng)的角度而言，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)顯然很難真正涉及宏觀管理的范疇，而只能涉及微觀管理，即文化企業(yè)管理的范疇。嚴格來說，關于文化產(chǎn)業(yè)的管理實際上屬于中觀管理的范疇，關于文化企業(yè)的管理才屬于微觀管理的范疇。然而，文化企業(yè)管理又不能完全同微觀層面的管理劃等號。因為微觀層面的管理不僅包括文化企業(yè)管理，而且包括經(jīng)營性文化事業(yè)單位和文化類民辦非企業(yè)單位等市場主體的管理。

　　從文化產(chǎn)業(yè)管理的培養(yǎng)方向來看，教育部在對《普通高等學校本科專業(yè)目錄》進行第三次修訂時，就將文化藝術事業(yè)管理專業(yè)并入公共事業(yè)管理專業(yè)。此后，原本屬于“公共管理類”專業(yè)類別的文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)又被劃入“工商管理類”專業(yè)類別。問題是，文化事業(yè)（公共文化服務體系）管理人才的培養(yǎng)方向反倒因為文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學科歸屬調(diào)整而缺失了。然而，社會對文化事業(yè)（公共文化服務體系）管理人才的需求卻并未因文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學科歸屬調(diào)整而消失。其結果就是：雖然各大高校的文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標試圖兼顧文化事業(yè)（公共文化服務體系）和文化產(chǎn)業(yè)，但在事實上造成了培養(yǎng)目標不清的現(xiàn)象，并且在課程設置、教學計劃、教學實踐等方面產(chǎn)生了一系列問題。

　　總的來看，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學科歸屬與專業(yè)設置，有三種可行的方案：

　　第一種方案是在《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》的“工商管理”一級學科下，將“旅游管理”二級學科調(diào)整為“文旅管理”（學科代碼不變）；在“公共管理”一級學科下，新設“公共文化管理”二級學科。與此對應的是，在《普通高等學校本科專業(yè)目錄》的“管理學”門類下，將原屬“工商管理類”專業(yè)類別的“文化產(chǎn)業(yè)管理”專業(yè)歸屬調(diào)整到“文旅管理類”專業(yè)類別，并更名為“文化經(jīng)濟與管理”專業(yè)；在“公共管理類”專業(yè)類別新設“公共文化服務與管理”專業(yè)。在國務院將原文化部和原國家旅游局的職責整合，組建文化和旅游部的大背景下，將“旅游管理”二級學科調(diào)整為“文旅管理”，顯然有利于進一步從人才培養(yǎng)的角度統(tǒng)籌文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)，推動文化和旅游的深度融合發(fā)展。

　　第二種方案是在《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》的“管理學”學科門類下，新設“文化管理”一級學科，以及“公共文化管理”和“文化經(jīng)濟管理”二級學科。與此對應的是，在《普通高等學校本科專業(yè)目錄》的“管理學”門類下，新設“文化管理類”專業(yè)類別，并開設“公共文化服務與管理”和“文化經(jīng)濟與管理”專業(yè)。從長期來看，這種方案更有利于持續(xù)推動公共文化服務水平的提升和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全。

　　第三種方案是在《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》的“交叉學科”門類下，新設“文化學”一級學科，以及“文化理論與文化史”、“馬克思主義文化理論與政策”、“傳統(tǒng)文化”、“地域文化”、“公共文化”、“文化產(chǎn)業(yè)”等二級學科。與此對應的是，在《普通高等學校本科專業(yè)目錄》新設的“交叉學科”學科門類下，新設“文化學類”專業(yè)類別，并新設“公共文化服務與管理”專業(yè)；將原屬“工商管理類”專業(yè)類別的“文化產(chǎn)業(yè)管理”專業(yè)歸屬調(diào)整到“文化學類”專業(yè)類別，并更名為“文化經(jīng)濟與管理”專業(yè)；將原屬“歷史學類”專業(yè)類別的“文化遺產(chǎn)”專業(yè)歸屬調(diào)整到“文化學類”專業(yè)類別。

　　設置“文化學”交叉學科的理論依據(jù)是：文化學（culturology）廣泛地涉及哲學、社會學、心理學、外國語言文學、新聞傳播學、藝術學理論等多個一級學科，以及符號學、語用學、解釋學、譜系學、敘事學、神話學等多個新興人文學科和地理學、生態(tài)學、建筑學、系統(tǒng)科學、生物醫(yī)學工程、網(wǎng)絡空間安全等自然科學學科，具有典型的交叉性、邊緣性、綜合性特征。設置“文化學”交叉學科的現(xiàn)實意義是：在建設社會主義文化強國的新征程上，從學科建制的角度大力推動文化學的科學研究、學科建設、人才培養(yǎng)，既有利于提升文化軟實力，也有利于維護國家文化安全，更有利于提高社會文明程度。對國家發(fā)展、文明傳承、文化安全而言，都具有至關重要的意義和作用。

　　按照教育部公布的《完成備案的學位授予單位（不含軍隊單位）自主設置交叉學科名單（截至2020年6月30日）》，已有30余家學位授予單位設置了文化學領域的交叉學科（按照二級學科管理）。其中，至少20個交叉學科都同“公共文化管理”和“文化經(jīng)濟管理”密切相關。這些學位授予單位在“什么是文化學交叉學科”，“怎樣建設文化學交叉學科”，“如何依托文化學交叉學科開展人才培養(yǎng)工作”等問題上，都進行了大量有益的探索，并取得了豐碩的成果。這都是設置“文化學”一級學科（交叉學科）及相關二級學科的前期基礎和有力保障。