1991年6月1日，我國(guó)首部《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱《著作權(quán)法》）開始實(shí)施，30年后的2021年6月1日，中華人民共和國(guó)新修改的《著作權(quán)法》正式生效。

　　俗話說(shuō)，三十而立。回顧《著作權(quán)法》實(shí)施的這三十年，是中國(guó)版權(quán)體系不斷完善的三十年，也是社會(huì)版權(quán)意識(shí)不斷提升的三十年。

　　已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支撐

　　在我國(guó)，著作權(quán)也被稱為版權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的快速發(fā)展，這幾年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅猛，尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)作、尊重版權(quán)的良好氛圍正在逐步形成。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)著作權(quán)登記總量達(dá)到503.9萬(wàn)件，2019年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值達(dá)7.32萬(wàn)億，占GDP的比重為7.39%。

　　版權(quán)制度的體系完善也極大激發(fā)了文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。據(jù)初步核算統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)共出版圖書51.14萬(wàn)部，101.4萬(wàn)億冊(cè)，比1990年增加43.12萬(wàn)部，45.12億冊(cè)，分別增長(zhǎng)了5.55倍和80%。出版各類報(bào)紙277億份，各類期刊20億冊(cè)，比1990年分別增長(zhǎng)70億冊(cè)、2億冊(cè)。

　　2020年新冠肺炎疫情期間，在線教育、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲等相關(guān)版權(quán)產(chǎn)業(yè)更是逆式而上，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，越來(lái)越多的影視、音樂(lè)、文學(xué)企業(yè)通過(guò)版權(quán)資源的運(yùn)營(yíng)和保護(hù)獲得收入，越來(lái)越多的權(quán)利人也因此獲得作品的報(bào)酬。特別是優(yōu)質(zhì)IP受到資本的親睞，版權(quán)資源的價(jià)值日益凸顯。可以說(shuō)，版權(quán)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)資源，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

　　2021年4月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國(guó)排名第14位，是進(jìn)入前30名的唯一中等收入經(jīng)濟(jì)體�！巴ㄟ^(guò)《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》可以看出，中國(guó)已經(jīng)奠定了自己作為全球創(chuàng)新領(lǐng)先者的定位，在全球創(chuàng)新版圖當(dāng)中也是重要的不可或缺的一級(jí)�！笔澜缰�識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中國(guó)辦事處主任劉華說(shuō)，“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織非�？春弥袊�(guó)創(chuàng)新創(chuàng)造和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)。”

　　人民對(duì)文化創(chuàng)新的獲得感增強(qiáng)

　　中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉春田曾經(jīng)參與過(guò)《著作權(quán)發(fā)》的起草工作，他感概的表示，如果說(shuō)專利制度主要承載物質(zhì)文明，商標(biāo)制度承載商業(yè)文明，那么著作權(quán)制度則主要承載精神文明。

　　在他看來(lái)，《著作權(quán)法》能夠傳播與弘揚(yáng)科學(xué)精神，能夠傳播法治文明，能夠?qū)崿F(xiàn)人文關(guān)懷�！爸�作權(quán)制度應(yīng)該擔(dān)負(fù)起激勵(lì)知識(shí)生產(chǎn)，鼓勵(lì)全民的閱讀與學(xué)習(xí)，提高精神文明素質(zhì)，樹立科學(xué)精神，幫助國(guó)民進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的偉大歷史使命�！眲⒋禾镎f(shuō)。

　　古人說(shuō)，文以載道，匯者興邦。三十年來(lái)，《著作權(quán)法》對(duì)鼓勵(lì)作品的傳播和創(chuàng)作，保護(hù)創(chuàng)作者、傳播者、使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)我國(guó)文化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)林廣海認(rèn)為，著作權(quán)是文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品的權(quán)利形式，《著作權(quán)法》是保護(hù)著作權(quán)最重要的制度供給。

　　“著作權(quán)制度能夠?qū)崿F(xiàn)人文關(guān)懷，讓全社會(huì)所有的成員無(wú)論男女老少都能感受到法治的光芒，讓14億國(guó)人能夠感受到法律是有溫度的�！眲⒋禾镎f(shuō)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1991年至今，人民法院審結(jié)的著作權(quán)案件數(shù)量達(dá)到136.5329萬(wàn)件，占全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量的60%以上，其中，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件大約占全部著作權(quán)案件的70%以上。隨著《著作權(quán)法》的不斷修改和完善，人民法院著作權(quán)審判體系也在不斷完善，審判能力不斷增強(qiáng)，形成了以著作權(quán)民事審判為基礎(chǔ)，行政審判與刑事審判并行發(fā)展的司法保護(hù)機(jī)制。

　　林廣海認(rèn)為，尊重著作權(quán)的私權(quán)屬性，嚴(yán)格保護(hù)著作權(quán)，可以切實(shí)保障作者和著作權(quán)受讓人依法行使權(quán)力、依法維護(hù)作品傳播者、使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)作品的傳播利用，增強(qiáng)人民群眾對(duì)于文化創(chuàng)新創(chuàng)造的獲得感�！爸�作權(quán)案件裁判，對(duì)于優(yōu)秀文化具有重要的引領(lǐng)和導(dǎo)向功能，通過(guò)案件審判，以法治的力量，以人民群眾生動(dòng)感知的方式，捍衛(wèi)和傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀�！�

　　與時(shí)俱進(jìn) 貫徹權(quán)利保護(hù)

　　《著作權(quán)法》實(shí)施30年來(lái)，不斷修改完善，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。2020年11月，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改著作權(quán)法的決定，這也是《著作權(quán)法》的第三次修正。

　　談及本次修改，全國(guó)人大法工委民法室副主任石宏坦言面臨的一些難題�！吨�作權(quán)法》領(lǐng)域涉及的利益主體很多，各利益主體不同的視角有不同的需求，如何把這些不同的利益有效地銜接起來(lái)，是修法面臨的最大難題。此外還有技術(shù)上和時(shí)代性帶來(lái)的一些問(wèn)題等。

　　“這些難題使《著作權(quán)法》的修改難度很大，我們需要既立足國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀，強(qiáng)化權(quán)利人的保護(hù)，又需要合理平衡權(quán)利人保護(hù)與社會(huì)公眾利益產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，既需要符合法理和規(guī)律，又需要充分考慮時(shí)間成本和難題，處理好國(guó)際關(guān)注的問(wèn)題�！笔�宏說(shuō)。

　　石宏表示，《著作權(quán)法》的基本定位是權(quán)利保護(hù)，貫徹權(quán)利保護(hù)的精神也是修法的主要精神�！斑@次修改堅(jiān)持民主立法，通過(guò)不同渠道了解實(shí)際情況，傾聽不同聲音，充分平衡各方利益主體。修法過(guò)程中我們第一次向社會(huì)公開征求意見，總共收到16萬(wàn)多條意見。第二次修改的時(shí)候，就降到幾萬(wàn)條，這個(gè)幅度很大。大家提出了很好的意見，這些意見我們進(jìn)行充分研究和吸收�！�

　　當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)深刻影響，智慧化、數(shù)字化審判已經(jīng)成為發(fā)展趨勢(shì)。林廣海表示，為了創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義，在著作權(quán)案件審判中要注重促進(jìn)信息技術(shù)與法制建設(shè)融合，充分利用智慧法院建設(shè)成果。據(jù)悉，北京、杭州、廣州等地都設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)法院，審理的案件中大多數(shù)是著作權(quán)案件，“通過(guò)運(yùn)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件網(wǎng)上全流程審理，審理效果大幅度提升�！�

　　“中國(guó)30年著作權(quán)司法保護(hù)的實(shí)踐充分證明，必須不斷完善符合著作權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范，穩(wěn)妥駕馭著作權(quán)糾紛中私人權(quán)力與公共利益彼此交織，中國(guó)特色與國(guó)際屬性相互影響的復(fù)雜局面，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，更好的服務(wù)和保障國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略�！绷謴V海說(shuō)。

　　天下之事不難于立法而難于法治必行，法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威在于實(shí)施。新修改《著作權(quán)法》真正落地生根，將有賴于各方共同推進(jìn)，新修改《著作權(quán)法》的實(shí)施，也將進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)作和發(fā)展，進(jìn)一步鼓勵(lì)作品的創(chuàng)作和傳播，有力地推進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 成琪）