經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月22日訊 2月21日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》正式發(fā)布。2021是“十四五”的開局之年，作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)元年的一號文件，今年的中央1號文件將“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”放在了更加突出重要的位置。

　　民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。文件明確，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。

　　鄉(xiāng)村文化振興是“五大振興”的重要內(nèi)容之一。那么，在今年的文件中又有哪些具體的要求與部署？

　　發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明在基層治理中的作用

　　鄉(xiāng)風(fēng)淳，鄉(xiāng)村興。在《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中都明確提出，“鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障�！蔽拿黠L(fēng)尚是農(nóng)村精神文明建設(shè)的根本所在。新時代展現(xiàn)新風(fēng)貌，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，需要春風(fēng)化雨、潤物無聲。

　　今年的文件中，在“加強(qiáng)黨對‘三農(nóng)’工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”板塊，文件突出強(qiáng)調(diào)了要“加強(qiáng)新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)”。具體包括：弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。建強(qiáng)用好縣級融媒體中心。在鄉(xiāng)村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動。深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，把保護(hù)傳承和開發(fā)利用結(jié)合起來，賦予中華農(nóng)耕文明新的時代內(nèi)涵。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動的打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。

　　更加側(cè)重鄉(xiāng)村文旅發(fā)展配套建設(shè)

　　文化產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村文化振興的支撐，發(fā)展好鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮，將更好助推鄉(xiāng)村全面振興。事實證明，鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，其核心競爭力更多在于文化與生態(tài)。在以往的脫貧攻堅過程中，文化和旅游業(yè)發(fā)揮了非常重要的作用，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，文化和旅游業(yè)也將繼續(xù)發(fā)揮更大作用。

　　當(dāng)前，一些地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展與鄉(xiāng)村文旅密切相關(guān)，尤其是以傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)為代表的鄉(xiāng)村建設(shè)項目越來越多地被打造為區(qū)域性甚至具有世界級影響力的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，并成為鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的“強(qiáng)力軍”。今年中央1號文件中一系列相應(yīng)措施將進(jìn)一步助于補(bǔ)齊鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套與短板問題，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為其更好實現(xiàn)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定有利基礎(chǔ)和保障。

　　在“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”板塊，文件明確，堅決守住18億畝耕地紅線。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，完善配套設(shè)施。編制村莊規(guī)劃要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，不搞大拆大建。

　　在“大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動”內(nèi)容板塊，文件要求，加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)。加大農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)。加強(qiáng)村級客運(yùn)站點、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程。鼓勵開發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。將地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補(bǔ)做法逐步擴(kuò)大到全國。根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要，探索靈活多樣的供地新方式。

    產(chǎn)業(yè)配套的現(xiàn)代化直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)展程度與速度。做好了文旅及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，對于2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，也將起到直接的促進(jìn)作用。