7月14日,《文化和旅游部辦公廳關于推進旅游企業擴大復工復業有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)印發。《通知》明確,跨省團隊旅游可在有條件的情況下有序恢復,旅游景區接待游客量由不得超過最大承載量的30%調至50%。《通知》一出,江西、山東、四川等多個省份宣布開放跨省游。旅游從業者在激動興奮的同時,必須清醒地認識到,擺在面前第一位的是安全。
常態化防疫絕不可松懈
7月15日下午,江西省文化和旅游廳召開全省旅游企業擴大復工復產電視電話會議,宣布恢復江西省跨省(區、市)團隊旅游。江西省文化和旅游廳黨組書記、廳長池紅表示,江西省在恢復跨省(區、市)團隊旅游后,要以務實嚴謹的工作作風推進旅游企業擴大復工復業,把安全工作做細做實,特別是旅游中的疫情防控、交通安全、飲食安全及汛期安全等問題要加強保障。
山東也是政策發布后反應較迅速的省份之一。7月15日起,山東臺兒莊古城景區日接待游客量由不得超過日最大承載量(15.45萬人次)的30℅調至50℅,即日接待游客量不超過7.725萬人次。與承載量的提升相應的是疫情防控方面的調整。據臺兒莊古城景區營銷中心宣傳部總監胡洪洪介紹,臺兒莊古城景區通過大數據中心對客流量時段分布、客流高峰、客流熱力圖分布等進行實時監控,實施分時預約、實名制預約、無接觸購票入園、限流、錯峰入園、劃分游覽時間段等方式科學防控,實現景區流量的動態控制,確保游客在景區內安全。
黑龍江省佳木斯市文化廣電和旅游局局長任麗新介紹,為做好疫情防控,該市將在跨省團隊游中推出多項防疫措施,包括通過微信、廣播、宣傳板等方式提醒游客做好自身安全防護,倡導游客隨身攜帶備用口罩;游客在旅行社實名登記后簽訂旅游合同,中高風險地區及紅、黃碼人員謝絕參團,并及時報告處置;A級旅游景區要進行常態化疫情防控,做好景區出入口處、售票處、游樂設備、旅游廁所等公共服務設施消毒等。
作為旅游業不可或缺的一環,線上旅游企業在防疫方面也不可松懈。攜程數據顯示,截至7月,有2000多家旅行社供應商和地接社加入防疫“安心游”聯盟,并將按照這一標準上線產品、提供服務,實施包括每日消毒、全團測溫、佩戴口罩、分餐等“安心游”措施。目前該平臺超過10萬條各類跟團旅游產品帶有“安心游”標簽。
汛期旅游安全須重視
7月中旬是洪澇災害和臺風的多發期。浙江旅游職業學院教授王昆欣說,最近南方地區多個省份發生了較大的洪澇災苦,而且汛情有向北部轉移的趨勢,各地景區要重視汛期旅游安全,及時關注雨情和水情變化,旅行社也應避免組織旅游團到汛情嚴重的區域旅游。
7月7日,杭州千島湖景區歷史上首次因防汛宣布暫停游客接待。據不完全統計,截至7月9日下午3點,受汛情影響,千島湖所在的淳安縣文旅體行業經濟損失已達1.8億元,其中直接損失約8315萬元,間接損失約9762萬元。該縣景區、民宿和水上項目等全部暫停對外開放。
離千島湖不遠的嘉興烏鎮在提升游客接待量的同時也全力加強防汛。據烏鎮景區有關負責人介紹,景區啟動24小時水位監測系統,每兩小時對景區內外水位進行監控并及時反饋信息。當景區內水位高出正常值,將會啟動排水泵進行外排。此外,工作人員對景區內各外排口、泵房、閘口等進行每日早晚兩次安全檢查,同時每個泵房儲備了汛期應急物資,以備不時之需。
針對汛期的安全防范問題,臺兒莊古城景區安保部工作人員孫中將說,景區已召開多次會議進行部署,對景區各水門開展檢查,對景區汛期隱患進行了排查。
安全預案必不可少
“不同地區、不同業態需要根據自身情況,做好衛生防疫、游客安全相關的應急預案。”中國社會科學院旅游研究中心主任宋瑞說,以跨省團隊游為標志的國內旅游整體市場可能會迎來一個小高峰,各方要在防汛、防疫的前提下擴大復工復業,相關預案必不可少。
旅行社在擁抱利好政策的同時,正在緊鑼密鼓地制定安全預案。浙江湖州新國際旅行社有限公司總經理張勤介紹,依據《通知》,他們已經對下一階段的復工復產進行了周詳的安排,啟動疫情防控應急小組,第一時間出臺了安全預案。“具體來說,制定旅游線路時應避開疫情風險中、高地段;簽訂旅游合同前告知游客安全防護事項,旅游合同末尾添加健康確認辦法,明確雙方安全責任。此外,車輛安排至少空出最后兩排位置,以備不時之需。行程中,導游在客人上車前務必做到體溫(每天測兩次)、綠碼、新冠肺炎疫情調查表這三項檢查,均正常才可出行。”張勤說。
中國國旅(武漢)國際旅行社有限公司總經理陶頎介紹,該公司已成立了由26人組成的渡危自救工作小組,在組團量并沒有充分恢復的情況下,維持公司正常運轉。跨省團隊旅游恢復開放后,公司組織的每一個旅游團隊在出行前將做好充分的防控準備,不但給游客準備消毒防疫健康禮包,含口罩、消毒酒精、濕巾、免洗消毒洗手液、體溫計等,還將認真地核驗每位游客的出行健康碼,做到讓同行者放心;導游在上車前將對每位游客進行體溫檢測,游客們保持1米安全距離有序排隊,并確保大巴車上50%的空座率。
嚴格執行“限量、預約、錯峰”不動搖
當下,繼續執行“限量、預約、錯峰”要求已成為行業共識。
青海省文化和旅游廳廳長張寧表示,青海文旅系統將認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控常態化和防汛工作重要指示精神,以及文化和旅游部與青海省委、省政府決策部署,把人民的生命安全和身體健康放在第一位,堅決貫徹落實“限量、預約、錯峰”要求,接待游客量不超過最大承載量的50%,同時加強文旅市場監督檢查,打造安全、誠信、文明、令消費者滿意的文旅市場。
攜程相關負責人提醒,跨省團隊游有序放開后,“預約旅游”仍將是游客出游的主要方式。攜程在夏令營、當地向導、景區門票、租車用車等產品業務形態上線了相應的“安心游”標準,如景區門票實時限流管控、入園提前預約、大數據防控預警。
旅游業各環節之間也正在加強合作。如全國超5000家已開園景區通過美團技術試行《旅游景區預約游覽服務規范》,助力景區向游客提供“安心玩”、網絡預約購票、現場掃碼購票、“閃入園”等服務,保障安全出游。中國標準化協會秘書長高建忠表示,旅游景區可按照規范精準施策,綜合利用互聯網平臺開展預約游覽展示和銷售,同時加強現場引導和疏導。
總的來說,跨省團隊游恢復,旅游景區接待游客量升至50%,為行業帶來了“回血”的希望,但無論是防疫還是防汛,都要求從業者針對出行前、行程中、行程結束的各環節制定預案,確保全面細致的部署和執行。旅游業在擴大復工復業過程中,始終不可忽視:第一位是安全。