6月以來，我國(guó)江南、華南、西南暴雨增多，多地發(fā)生洪澇地質(zhì)災(zāi)害，一些地方文物單位受到洪水威脅。

　　據(jù)國(guó)家文物局不完全統(tǒng)計(jì)，截至7月7日下午16時(shí)，南方11省份有130余處不可移動(dòng)文物因洪災(zāi)受到損失，一些文物單位受損嚴(yán)重，安徽黃山市全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位鎮(zhèn)海橋、宣城省級(jí)文物保護(hù)單位樂成橋，四川阿壩藏族羌族自治州全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)維會(huì)師橋、省級(jí)文物保護(hù)單位蒙古伸臂橋、哈爾橋、阿斯久橋等，被洪水沖毀；湖北武當(dāng)山五龍宮龍虎殿，湖南朱家大院、體仁堂、龍山里耶瞿家大院和吳楊支祠等古建筑，因洪水房屋倒塌嚴(yán)重，汛期文物安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

　　降雨和洪水如何摧毀古建？

　　在缺乏專業(yè)防洪減災(zāi)措施下，文物建筑在遭受洪水襲擊的時(shí)往往會(huì)遭受毀滅性打擊。這些破壞過程包括：

　　沖擊破壞：洪水在水位差的影響下，產(chǎn)生水壓形成水流直接沖擊建筑和構(gòu)筑物，破壞性極大。木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的動(dòng)力破壞。一般來說，洪水的流速越大，對(duì)文物建筑物的危害較大。

　　浸泡破壞：長(zhǎng)時(shí)間洪水浸泡，會(huì)造成對(duì)房屋主體建筑材料力學(xué)性能的劣化、地基承載力的擾動(dòng)和不均勻沉降，從而引起古建筑的結(jié)構(gòu)破壞或者失穩(wěn)倒塌。有研究表明，土遺址遭受洪水浸泡24小時(shí)以上，即可出現(xiàn)毀滅性的損毀。

　　波浪荷載破壞：強(qiáng)風(fēng)作用下波浪荷載也是造成古建筑損壞的重要因素，研究表明6至9級(jí)風(fēng)力作用下，浸泡在水中的古建筑墻面單位面積的水壓力能達(dá)到2-10千帕，此時(shí)古建筑物的門窗部位極易損壞。

　　堆積淤埋破壞：山洪泥石流災(zāi)害往往會(huì)夾雜大量的雜木、大塊顆粒物等，這些雜質(zhì)在沉積的過程中往往會(huì)掩埋山丘區(qū)的跨河橋梁、沿河古建筑等，進(jìn)而導(dǎo)致文物建筑的淤埋破壞。

　　摩擦破壞：洪水中的細(xì)小顆粒物對(duì)運(yùn)動(dòng)過程中遇到的障礙物造成強(qiáng)烈的沖擊和摩擦，長(zhǎng)時(shí)間的摩擦侵蝕極易造成古建筑的結(jié)構(gòu)受損，尤其是一些山區(qū)的古橋梁、河道上的古堰壩等。

　　應(yīng)盡快制定文物防洪減災(zāi)規(guī)劃

　　針對(duì)2020年一些文物遭受洪澇災(zāi)害影響的現(xiàn)實(shí)，建議首先要開展汛期文物險(xiǎn)情排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。特別是可能存在脫落、傾倒等危險(xiǎn)的古樹名木、古橋、古塔、古建筑的墻體、結(jié)構(gòu)險(xiǎn)情等應(yīng)給予重點(diǎn)排查和專項(xiàng)評(píng)估，必要時(shí)應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，確保人員和文物安全。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情的文物本體應(yīng)及時(shí)采取有效的遮蓋、加固、支頂、圍擋、排水、防滲等措施，控制險(xiǎn)情的發(fā)展。

　　針對(duì)我國(guó)缺乏文物保護(hù)單位防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃的現(xiàn)狀，文物部門應(yīng)盡快啟動(dòng)有關(guān)規(guī)劃的編制工作。首先，洪澇災(zāi)害往往具有流域性，開展文物建筑的防洪減災(zāi)規(guī)劃編制工作要考慮空間尺度問題。在宏觀層面要開展區(qū)域性（行政單元尺度）文物防洪減災(zāi)綜合規(guī)劃研究，解決宏觀尺度下區(qū)域性洪澇特征與文物保護(hù)的保護(hù)與管理對(duì)策問題；中觀層面要注重各個(gè)文物保護(hù)單位的保護(hù)管理保護(hù)規(guī)劃中防洪減災(zāi)專題研究，解決文物保護(hù)單位范圍內(nèi)應(yīng)急管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)的協(xié)調(diào)與布置問題；微觀層面要針對(duì)單個(gè)文物建筑本體的防災(zāi)減災(zāi)具體措施的選取，針對(duì)文物本體在洪澇災(zāi)害中可能出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情提出具體的應(yīng)對(duì)性措施，保證出險(xiǎn)后第一時(shí)間可以進(jìn)行本體的搶險(xiǎn)修復(fù)或防止險(xiǎn)情進(jìn)一步發(fā)展。

　　如何構(gòu)建文物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架？

　　在制定防洪減災(zāi)規(guī)劃時(shí)，也亟待開展文物洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)刻畫研究，制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。開展文物風(fēng)險(xiǎn)專題調(diào)查，評(píng)估文物本體的魯棒性與易損性，分析洪澇災(zāi)害本體損害的危險(xiǎn)性，形成文物本體風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃；與此同時(shí)，了解洪澇災(zāi)害過程中區(qū)域尺度、文本保護(hù)單位尺度、文本本體尺度下文物損害的敏感性或程度，全面分析文本本體抵御洪澇災(zāi)害的能力，科學(xué)評(píng)估洪澇災(zāi)害對(duì)文物本體的影響，明確監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、文物搶救、人員救援、事故處置等應(yīng)急處置措施，形成有針對(duì)性的文物建筑防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　開發(fā)文物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合分析平臺(tái)系統(tǒng)，能提升文物風(fēng)險(xiǎn)管理效能。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，借助互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、地理信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，搭建文物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)線上線下監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，形成不可移動(dòng)文物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)文物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)專題評(píng)估系統(tǒng)和專家診斷系統(tǒng)，建立在線風(fēng)險(xiǎn)診斷云支持平臺(tái)，進(jìn)而整體提升文物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

　　在制定規(guī)劃的同時(shí)，還需按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確文物保護(hù)單位產(chǎn)權(quán)人或者管理使用人為文物安全第一責(zé)任人，夯實(shí)文物度汛安全主體責(zé)任。在系統(tǒng)總結(jié)歷年文物防汛救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)影響本地區(qū)文物安全主要因素、重點(diǎn)地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)等的分析，高度關(guān)注氣象和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確把握文物安全形勢(shì)，有針對(duì)性的強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施。同時(shí)，主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧庀�、�?guó)土、公安、消防、交通等部門聯(lián)系與溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。此外，建立文物搶險(xiǎn)培訓(xùn)演練制度，可以有效提高文物管理部門的風(fēng)險(xiǎn)管理效能，提升文管部門及時(shí)報(bào)告、快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置效率，將災(zāi)害損失降到最小。

　　（萬金紅 中國(guó)水利水電科學(xué)研究院高級(jí)工程師，主要從事防洪減災(zāi)、水利文化、遺產(chǎn)保護(hù)等研究。為“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目“不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急處置研究”洪澇災(zāi)害專題負(fù)責(zé)人。）