經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月21日訊 2017年，上海市委市政府出臺的“上海文創(chuàng)50條”，系統(tǒng)完善了推動上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系；2018年底，上海確立全市發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)位列八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一；2019年，上海市注力加快推進(jìn)全球影視創(chuàng)制中心、亞洲演藝中心、藝術(shù)品交易中心和全球電競之都建設(shè)。日前，中共上海市委宣傳部文化改革發(fā)展辦公室、上海市文化事業(yè)管理處聯(lián)合上海交通大學(xué)人文藝術(shù)研究院發(fā)布《2019年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》。2020年，上海文化產(chǎn)業(yè)又會將發(fā)展焦點(diǎn)傾注在何處？

　　對于上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，落實(shí)上海市委、市政府《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（“上海文創(chuàng)50條”）顯得格外重要。結(jié)合上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)實(shí)際，《2019年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》明確圍繞推動全球影視創(chuàng)制中心、藝術(shù)品交易中心、亞洲演藝之都、全球電競之都“兩中心兩之都”建設(shè)目標(biāo)，以推動長三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展和自貿(mào)試驗區(qū)改革開放全面深化為契機(jī)，充分發(fā)揮“源頭”和“碼頭”優(yōu)勢，促進(jìn)文化和科技深度融合，積極培育新型業(yè)態(tài)，為全面打響“上海文化”品牌、加快建設(shè)國際文化大都市提供堅實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。

　　從“文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”到“提升產(chǎn)業(yè)能級和核心競爭力”，足見與《2018年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》相比，上海市文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)邁入了提質(zhì)增速的關(guān)鍵階段。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　“點(diǎn)亮”經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)

　　近年來，上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)模呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，2018、2019年度報告之間相關(guān)數(shù)據(jù)雖有波動但相對持穩(wěn)。為便于分析，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者對年度相關(guān)增加值數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理：

　　由表格數(shù)據(jù)可明顯看出，2018年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值呈現(xiàn)上升趨勢，但占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重卻下降了0.71%。上海市占國內(nèi)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總增加值實(shí)現(xiàn)6449億元的增長，但比重卻呈現(xiàn)下降趨勢。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)增加值均出現(xiàn)增減波動，比重變化不大，但可以觀察到上海文化產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的進(jìn)程中。作為上海國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱性產(chǎn)業(yè)之一，上海市文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢發(fā)展還助力著相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的加快升級。

　　近年來，以數(shù)字技術(shù)為載體的新興文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)迅速崛起，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)內(nèi)容化、移動化、智能化、深融合的特點(diǎn)，文化內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力之一。2018年，上海市內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)類實(shí)現(xiàn)增加值相較2017年增長59.68億元，內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)能力顯著提升。

　　2018年由于“互聯(lián)網(wǎng)+文化”融合的帶動效應(yīng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)化和智能化技術(shù)的迅猛發(fā)展催生了全新的文化生產(chǎn)體系，互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺等新型傳播渠道和文化內(nèi)容平臺正推動文化產(chǎn)業(yè)加速融合，逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢和新動能。2019年，以創(chuàng)意設(shè)計、時尚產(chǎn)業(yè)為代表的新興文化領(lǐng)呈現(xiàn)出域創(chuàng)新、融合、開放的產(chǎn)業(yè)特征，而互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺等新型傳播渠道和文化內(nèi)容平臺也為上海市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要載體和窗口。隨著文化創(chuàng)意設(shè)計與相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快融合，上海文化新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)空間布局不斷優(yōu)化。

　　在市場供給能力日益增強(qiáng)帶動國內(nèi)文化消費(fèi)持續(xù)增長的背景下，上海市加快文旅融合步伐，以娛樂服務(wù)、景區(qū)游覽服務(wù)和休閑觀光游覽服務(wù)為主的文化休閑娛樂服務(wù)類文化細(xì)分領(lǐng)域建設(shè)仍在全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中占有一席之地。

　　2017年，隨著一大批文化項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)在上海涌現(xiàn)，文化投資運(yùn)營成為上海市文化產(chǎn)業(yè)重要增長點(diǎn)。相對不同的是2019年的產(chǎn)業(yè)報告中，2018年，上海市文化產(chǎn)業(yè)在文化相關(guān)領(lǐng)域中的文化消費(fèi)終端生產(chǎn)類實(shí)現(xiàn)增長。

　　《2019年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》明確隨著民眾生活水平提升，市民對文化藝術(shù)等文化消費(fèi)的需求日益高漲，虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴智能設(shè)備等技術(shù)的蓬勃發(fā)展也催生了一批數(shù)字化的新興文化消費(fèi)終端成為市民文化消費(fèi)的新選擇。上海市圍繞優(yōu)化文化消費(fèi)的目標(biāo)，大力支持文化消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動文化元素融入商業(yè)業(yè)態(tài)，積極推動展覽、演出、節(jié)慶等文化項目與商圈、商街、商場聯(lián)手，形成一批品牌化文商聯(lián)動項目，不斷擴(kuò)大“上海藝術(shù)商圈”等合作模式，進(jìn)一步激發(fā)“夜間經(jīng)濟(jì)”活力，在增添文化風(fēng)景線的同時為市民文化消費(fèi)提供了嶄新空間。

　　2018年，上海市文化裝備生產(chǎn)增加值為188.97億元，占文化產(chǎn)業(yè)增加值的8.62%，較2017年有了較大幅度增長。上海在文化裝備領(lǐng)域的優(yōu)勢凸顯，這得益于近年來上海市加快實(shí)施文化裝備產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動文化裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項金融支持體系建設(shè)等舉措的提速增質(zhì)作用。

　　2017年，上海市音像制品及電子出版物、文化用品等文化產(chǎn)品進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)同比增長，文化與娛樂服務(wù)、廣告服務(wù)等文化服務(wù)進(jìn)口增勢明顯，進(jìn)口增幅均超過30%。在出口方面，圖書報紙期刊等傳統(tǒng)出版物、工藝美術(shù)品及收藏品、文化與娛樂服務(wù)等文化產(chǎn)品和服務(wù)均出現(xiàn)不同程度的出口萎縮，而文化專用設(shè)備則實(shí)現(xiàn)出口額大幅增長，增幅達(dá)到45.7%，文化產(chǎn)品出口的技術(shù)含量有所提升，出口結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。

　　2018年，上海加大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放力度，充分利用中國國際進(jìn)口博覽會舉辦以及自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇加快發(fā)展文化貿(mào)易，大力支持“一帶一路”沿線企業(yè)發(fā)展，積極培育對外文化貿(mào)易示范基地和交易平臺，打造國際藝術(shù)品交易中心。圖書報紙期刊、音像制品及電子出版物、工藝美術(shù)品及收藏品、文化用品、印刷專用設(shè)備等文化產(chǎn)品進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)同比增長。文化服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)高速增長，視聽和相關(guān)服務(wù)、廣告服務(wù)、展會服務(wù)進(jìn)出口增勢明顯。出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，核心層出版物以及廣告、展會等文化服務(wù)出口金額穩(wěn)步提升。進(jìn)口增勢保持良好，工藝美術(shù)品及收藏品進(jìn)口額大幅提升，增幅達(dá)到63.5%。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展多元

　　細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展強(qiáng)勢

　　在文化產(chǎn)業(yè)宏觀定位引領(lǐng)下，上海市文化產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展如火如荼，整體上呈現(xiàn)七大產(chǎn)業(yè)齊進(jìn)，優(yōu)勢核心產(chǎn)業(yè)+重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)并重的態(tài)勢。

　　從全國范圍來看，上海市的優(yōu)勢核心產(chǎn)業(yè)集中在影視、演藝、藝術(shù)品、電子競技四大產(chǎn)業(yè)，這四大產(chǎn)業(yè)也是上海市“兩中心兩之都”目標(biāo)產(chǎn)業(yè)。

　　影視方面，2019年全年，上海共有169部電影完成立項備案，出品完成片102部，比2018年增長19%，其中包括《飛馳人生》、《攀登者》等33部“上海出品”進(jìn)入院線上映，年度累計票房約52億元，在2019年的國產(chǎn)片總票房中占比12.7%。全市影院數(shù)量增至400家，銀幕數(shù)增至2505塊，影院數(shù)量與銀幕數(shù)繼續(xù)位列全國城市第一位。

　　演藝方面，上海市各文藝院團(tuán)推出舞劇《永不消逝的電波》、雜技劇《戰(zhàn)上�！�、紀(jì)錄片《大上海》、歌曲《一路走來》等作品，其中《永不消逝的電波》、《一路走來》入選“五個一工程”優(yōu)秀作品獎。據(jù)統(tǒng)計，2019年上海49家劇院的67個劇場共計完成演出活動8820場，較2018年增長12.6%；其中主/合辦演出4080場，占比46.3%，觀眾達(dá)631.64萬人次，較2018年增長15.3%。劇場售出票房10.98億元，租場收入2.42億元，共計13.4億元，同比上升38%。

　　藝術(shù)品方面，2019年上海共舉辦各類專業(yè)型藝術(shù)博覽會8場，較2018年增加2場�！吧虾�國際藝術(shù)品交易中心”“上海國際藝術(shù)品交易服務(wù)平臺”等國際藝術(shù)品交易平臺成立啟動。畫廊數(shù)量數(shù)量穩(wěn)步增長至450家，包括馬凌畫廊、大田秀則畫廊、艾可畫廊等知名品牌入駐。文物拍賣企業(yè)約70家，2019年成交額超過45億元，較2018年同比增長59%。

　　電子競技方面，上海已經(jīng)集中了全國80%以上的電競企業(yè)、俱樂部、戰(zhàn)隊和直播平臺。電子競技場館數(shù)量約為35家，上海電競公司、俱樂部、明星團(tuán)隊數(shù)量約占全國80%，全國每年500多項具有一定影響力的電競賽事中，超過40%在上海舉辦。同時上海市出臺或落實(shí)了《促進(jìn)上海電子競技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》《電競場館建設(shè)規(guī)范》《電競場館運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》《電競網(wǎng)絡(luò)直播標(biāo)準(zhǔn)》等一系列政策規(guī)范，產(chǎn)業(yè)扶持體系不斷完善。

　　在重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上海市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣矚目。出版方面，國家重點(diǎn)出版物規(guī)劃實(shí)施成效顯著，上海有28家出版社的54個項目獲2019年度國家出版基金資助，全國占比為7.1%；8家出版社的25個項目獲2019年度國家古籍整理出版專項經(jīng)費(fèi)資助，全國占比為28.74%；入選“十三五”國家出版規(guī)劃第三次增補(bǔ)項目15個，總?cè)脒x數(shù)達(dá)338個，全國占比9.89%。積極打造國際童書品牌，第七屆上海國際童書展共吸引來自32個國家和地區(qū)的418家展商及102位嘉賓。綠色印刷繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，《長三角區(qū)域印刷業(yè)一體化發(fā)展升級指南》正式發(fā)布。實(shí)體書店迎來新一輪發(fā)展期，2019年上海新開近30家實(shí)體書店，整體呈現(xiàn)高顏值、高體驗感、高附加值，融合式復(fù)合經(jīng)營等特點(diǎn)。

　　動漫游戲方面，2018年上海網(wǎng)絡(luò)游戲銷售收入達(dá)712.6億元，移動游戲銷售收入達(dá)到393.2億元，增長率為17.6%，高于中國移動游戲市場實(shí)際銷售收入15.4%的增長率。在新三板掛牌游戲企業(yè)中，上海共有17家，占全國比重達(dá)到19%，僅次于北京。上海3家企業(yè)入選通過認(rèn)證動漫企業(yè)。

　　網(wǎng)絡(luò)文化方面，在網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域，上海網(wǎng)絡(luò)影視內(nèi)容出品數(shù)量位居全國第二，僅次于北京，以嗶哩嗶哩為代表的市場主體進(jìn)一步壯大，喜馬拉雅、蜻蜓FM、阿基米德三家滬上音頻網(wǎng)站占據(jù)了全國音頻行業(yè)超過80%的市場份額。克頓傳媒、耀客傳媒、檸萌影業(yè)、慈文傳媒等傳統(tǒng)影視公司紛紛投入網(wǎng)絡(luò)自制劇市場，騰訊影業(yè)、企鵝影視、時悅、興格等影視內(nèi)容制作機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)劇數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。以為2019上海網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)周為主的視聽產(chǎn)業(yè)平臺逐步搭建。

　　2020年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“著力點(diǎn)”

　　將會在哪里？

　　《2018年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》中“上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展望”第三大部分中明確上海市將于2019年重點(diǎn)打造代表全球城市發(fā)展方向的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場體系，走出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，并展望了中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等領(lǐng)域，堅持文化敢為、文化先行；加快推進(jìn)全球影視創(chuàng)制中心、亞洲演藝中心、藝術(shù)品交易中心和全球電競之都建設(shè)；推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢；深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動；大力拓展“文化+”思維；著力解決當(dāng)前文化企業(yè)最關(guān)切的投融資、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題；推進(jìn)園區(qū)品牌化、特色化和連鎖化發(fā)展，促進(jìn)樓宇和眾創(chuàng)空間建設(shè)；著重優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)等等側(cè)重推動文化產(chǎn)業(yè)保持健康快速發(fā)展的九個側(cè)重點(diǎn)。

　　但《2019年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》中將以下六點(diǎn)作為2020上海市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)：

　　一是進(jìn)一步融入國家戰(zhàn)略部署與發(fā)展大局，推動長三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展，以長三角文博會為契機(jī)，繼續(xù)深化文旅、影視、演藝、出版、印刷、動漫、電競、文金等重點(diǎn)領(lǐng)域跨區(qū)域合作機(jī)制；以自貿(mào)試驗區(qū)全面深化改革開放為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大文化領(lǐng)域開放力度，加強(qiáng)“一帶一路”對外文化交流和貿(mào)易，推動“中華文化走出去”。

　　二是加快推進(jìn)“兩中心、兩之都”建設(shè)，做大做強(qiáng)影視、演藝、藝術(shù)品、電子競技等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，謀實(shí)重點(diǎn)項目和配套政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有亮點(diǎn)、有抓手。

　　三是深化文化跨界融合發(fā)展，重點(diǎn)圍繞5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)，加快文化金融合作，提升文化科技創(chuàng)新，促進(jìn)文化旅游融合，提升文化貿(mào)易水平，搭建一批跨界融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，以平臺為抓手促進(jìn)融合發(fā)展。

　　四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，提升文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展政策，推動國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升能級。

　　五是有序推進(jìn)重大文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)項目帶動戰(zhàn)略，以重大功能性文化設(shè)施建設(shè)輻射周邊商旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　六是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培育力度，充分發(fā)揮“源頭”和“碼頭”優(yōu)勢，完善產(chǎn)教融合機(jī)制，深化推動文教結(jié)合。

　　以上可見，2020年的上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更注重于“走出去”。重點(diǎn)領(lǐng)域跨區(qū)域合作或文化對外交流的側(cè)重上都體現(xiàn)出這一點(diǎn)，這也將有效地在文化領(lǐng)域擴(kuò)展上海的“朋友圈”。此外，文化與科技的深度融合也將成為上海市文化產(chǎn)業(yè)2020發(fā)展的趨向。立足于5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興科技對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來的推動作用，上海著力文化與科技的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，無疑將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添加“助燃劑”。更值得關(guān)注的一點(diǎn)是“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培育力度”。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，優(yōu)質(zhì)人才團(tuán)隊的搭建，也預(yù)見著上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢前景。

　　基于2020年全球性新冠肺炎疫情的影響，國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展接連陷入低谷，線下文旅活動的全面停滯，對文化企業(yè)也造成了不可逆轉(zhuǎn)的損失。上海市為維穩(wěn)文化企業(yè)度過疫時難關(guān)，相繼出臺了金融、稅收、租金、社保、行政等等方面的保障舉措。

　　《報告》中也明確，上海要聚焦特殊時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，落實(shí)和提供抗疫期間文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障，加大對疫情期間文化企業(yè)關(guān)心支持力度，出臺保障措施和辦法，積極通過優(yōu)化審批、資金扶持、金融支持、租金減免等方式降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，提振文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。同時，要繼續(xù)推動落實(shí)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，全面深化文化體制改革，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級和核心競爭力，以全力打響“上海文化”品牌為重點(diǎn)，繼續(xù)加快建設(shè)國際文化大都市。