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    1. 消除民宿亂象要從強化監管入手

      2019年07月08日 09:14    來源:中華工商時報    白文福

        原標題:消除民宿亂象要從強化監管入手

        記者近期調查發現,其中部分網紅民宿以圓夢“詩和遠方”、返璞隱居鄉野為賣點,違規侵占林地,超高、超面積違建現象突出,少數民宿突出高檔裝修、消費而異化變味,亟待加強監管和規范

        近年來,隨著鄉村旅游的持續火熱,性價比高、富有特色的鄉村民宿,也成為更多游客夜宿的首選。在給游客提供“詩和遠方”、親近自然良好體驗的同時,游客的消費也為當地鄉村旅游業的發展提供了更多的資金,無論是當地村民,還是當地黨員干部,應該說都有從中受益。

        實施鄉村振興戰略,就要讓農民富起來,從這個角度來說,民宿的發展有著積極的作用。但是,實施鄉村振興戰略不僅要實現農民富,還要實現農村美、農業強,如果農民富了,農業搞弱了、農村變丑了,這樣的發展、這樣的現狀,顯然是與鄉村振興戰略背道而馳的。

        塑造有特色的民宿,無疑是提高鄉村旅游競爭力,吸引游客的重要手段。但是,以違規侵占林地、農業用地,把民宿建成別墅大院和私人會館,不僅會讓民宿失去源于自然、歸于自然的味道和特色,更容易產生無序發展、惡性競爭的后果,除了會破壞當地的旅游環境,更會嚴重破壞生態環境。其結果猶如“殺雞取卵”,對當地的鄉村旅游、農業農村經濟甚至社會發展都會帶來持續的破壞,最終不僅會讓當地村民的利益受損,更會影響黨員干部甚至政府的形象和公信力。

        要看到,無論是違規占地,還是高檔裝等問題,除了與經營者和當地村民有著脫不開的干系外,與當前在民宿管理上還缺乏相應的規范和標準也有關,但更重要的是折射出當地政府、黨員干部在民宿發展的引導、監管,在違規侵占林地、農業用地以及違規搭建等問題的查處整治上,還存在嚴重缺位失職的問題。

        我國的《土地管理法》,對農業用地的使用權、轉變性質等都有著嚴格的要求,違規侵占林、農業用地建民宿以及擅自擴大建筑面積等亂象,肯定是違法行為。特別是《刑法》更是明文規定,對違反土地管理法規,非法占用耕地、林地等農用地,改變被占用土地用途,數量較大,造成耕地、林地等農用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。“占用村集體土地是要給村里交錢的,交了錢只要不建磚混建筑,基本沒人管。”等村民介紹的情況來看,即便嚴格的法律法規約束,少數地區的民宿發展仍然亂象叢生,真正的問題恐怕還是出在當地政府和黨員干部身上。

        大力發展鄉村旅游,打造有特色的民宿,留住游客、吸引游客,讓當地的旅游資源成為游客的“向往”“牽掛”,成為當地經濟發展、農民致富的有效渠道,既是黨員干部服務群眾的重要抓手,更是深入實施鄉村振興戰略的重要形式。當地政府和黨員干部不僅要下功夫去研究鄉村旅游的特點,引導民宿的有序發展,更要嚴格依法行政、依法監管,除了要對少數經營者或者當地村民,毀林占地、違規修建、擅自擴大建筑面積等以破壞生態環境、違規違法為代價發展民宿的行為依法查處、嚴厲懲治外,對少數基層黨員干部涉嫌貪污腐敗、失職失責的,更要嚴厲查處、嚴肅問責,決不能讓民宿“放任自流”,破壞生態環境,影響社會發展,甚至損壞黨員干部形象和抹黑政府公信力。

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      (責任編輯: 邵希煒 )

      消除民宿亂象要從強化監管入手

      2019-07-08 09:14 來源:中華工商時報
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