原標(biāo)題：視覺中國(guó)被罰30萬元將帶來怎樣影響專家指出

　　或引發(fā)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行業(yè)系列變革

　　因一張“黑洞”照片被挖出種種劣跡，繼而遭到全民討伐的視覺中國(guó)，在輿論的“黑洞”中掙扎一周之后，終于迎來了“重見天日”的可能。

　　這個(gè)可能就是天津市網(wǎng)信辦對(duì)其作出處罰，30萬元的罰金看似讓一切紛紛擾擾塵埃落定，視覺中國(guó)發(fā)布致歉聲明，稱“通過此次事件，視覺中國(guó)將以此為契機(jī)，規(guī)范版權(quán)管理，提高平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的透明度”。

　　資本市場(chǎng)的反應(yīng)總是最靈敏的。處罰通知及道歉聲明某種意義上成了一則“利好”消息。截至收盤時(shí)，視覺中國(guó)報(bào)收于23.02元，漲幅達(dá)7.27%。

　　“處罰的是不是輕了?”這樣的疑惑依然在許多網(wǎng)友心中存在。中國(guó)社科院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心主任、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李明德在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說，單純從處罰數(shù)量來看，“處罰的不能算很重”，但對(duì)于視覺中國(guó)而言，最大的懲罰是其商業(yè)信譽(yù)的喪失，以及隨之而來的消費(fèi)者對(duì)它的背棄。

　　廣西民族大學(xué)廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院院長(zhǎng)齊愛民更是指出:“此次事件或許可以引發(fā)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行業(yè)的系列變革，依靠低違法成本獲取暴利的時(shí)代有望結(jié)束�！�

　　市值連續(xù)暴跌

　　這一陣子，視覺中國(guó)如同在坐“過山車”。

　　4月11日，人類第一張“黑洞”照片面世，一向“機(jī)靈”的視覺中國(guó)將其機(jī)智地?cái)埲霊阎�，并稱“此圖是編輯圖片，如果用于商業(yè)用途，請(qǐng)致電400-818-2525或咨詢客戶代表”。

　　這一次，視覺中國(guó)沒有等來所謂的版權(quán)支付費(fèi)，卻是將自己置于聚光燈之下，來自四面八方的非議幾乎將曾經(jīng)風(fēng)光無限、堪稱中國(guó)版權(quán)圖片市場(chǎng)“巨無霸”的視覺中國(guó)拖入谷底。

　　解釋也好，澄清也罷，一次又一次的回應(yīng)都沒有讓視覺中國(guó)從這場(chǎng)危機(jī)中全身而退。更可怕的是，資本市場(chǎng)的信任危機(jī)已經(jīng)迅速蔓延。

　　風(fēng)波乍起，投資者紛紛離場(chǎng)，視覺中國(guó)慘遭4月12日、15日和16日三次跌停，市值暴跌，股價(jià)從28.00元驟降至20.41元。4月11日，視覺中國(guó)收盤價(jià)對(duì)應(yīng)市值為196.16億元，到4月16日時(shí)市值只剩下142.99億元，6天蒸發(fā)53.17億。

　　4月16日晚，視覺中國(guó)發(fā)布“股票交易異常波動(dòng)”公告稱，公司正在根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并配合監(jiān)管部門的要求進(jìn)行徹底整改，公司在此期間主動(dòng)暫時(shí)關(guān)閉了網(wǎng)站。網(wǎng)站恢復(fù)服務(wù)的具體時(shí)間，公司將另行公告。

　　4月17日，視覺中國(guó)再度低開，股價(jià)一度跌破20元關(guān)口，不過很快就逆勢(shì)上攻，沖擊漲停板。4月18日，視覺中國(guó)股價(jià)下跌4.41%，收于21.46元一股。截至4月19日下午2時(shí)，對(duì)應(yīng)市值160.29億元，但相比于4月11日仍然下跌30億元有余。

　　其間，4月18日，天津市網(wǎng)信辦在其官方公眾號(hào)“網(wǎng)信天津”披露，已就視覺中國(guó)網(wǎng)站傳播違法有害信息的行為作出從重罰款的處罰，處以罰金30萬元。

　　天津市網(wǎng)信辦稱，經(jīng)查，視覺中國(guó)網(wǎng)站(域名:vcg.com)在其發(fā)布的多張圖片中刊發(fā)敏感有害信息標(biāo)注，違反了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十七條之規(guī)定。天津市網(wǎng)信辦依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十八條第一款之規(guī)定，對(duì)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)主體漢華易美(天津)圖像技術(shù)有限公司作出從重罰款的處罰。

　　喪失商業(yè)信譽(yù)

　　在“人人喊打”中，處罰終于落地。但在很多網(wǎng)友看來，這種處罰更像是一種“黃牌警告”。有觀點(diǎn)認(rèn)為，“30萬元的處罰額，對(duì)于一個(gè)利潤(rùn)規(guī)模近3億元的公司而言，猶如隔靴搔癢，恐怕也無法起到威懾作用�！�

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十七條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌�，�?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。顯然，這一處罰主要是針對(duì)視覺中國(guó)將國(guó)旗、國(guó)徽等圖片納入版權(quán)庫(kù)等行為的。

　　齊愛民告訴記者:“30萬元的罰款還不到50萬元的頂格罰款，且此次行政處罰不觸及重大違法強(qiáng)制退市情形，不由得讓人認(rèn)為違法成本過低�！�

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十八條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的頂格處罰50萬元。

　　李明德也指出，單純從數(shù)量上來看，30萬元的處罰的確不能算重。

　　當(dāng)然，必須肯定的是這一處罰決定是符合相關(guān)法律規(guī)定的。齊愛民強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信辦的主要職責(zé)是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全清朗，同時(shí)包括對(duì)有害信息傳播的監(jiān)管。這一處理決定符合《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的基本要求。但是，值得注意的是，“如果要對(duì)視覺中國(guó)本次事件中最引人詬病的版權(quán)問題進(jìn)行處罰，還需要結(jié)合《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的規(guī)定進(jìn)行處罰”。

　　來自監(jiān)管部門的處罰是看得見的，還有來自市場(chǎng)的懲罰，也許正在悄無聲息地到來。在李明德看來，關(guān)鍵不在于相關(guān)部門的處罰，而在于社會(huì)公眾對(duì)視覺中國(guó)的懲罰，“這就如同商號(hào)、商標(biāo)等不僅僅是一個(gè)標(biāo)記而言，不在于你的名字起得好不好聽，而在于這是一種商業(yè)信譽(yù)的承載者，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)靠的是信譽(yù)，消費(fèi)者會(huì)用腳投票。如果大家都不信任你了，你無法贏得消費(fèi)者的青睞，那么恐怕你的生存都會(huì)很困難�！�

　　規(guī)范版權(quán)管理

　　視覺中國(guó)對(duì)此應(yīng)已有危機(jī)感。

　　在天津網(wǎng)信辦的處罰決定作出后，視覺中國(guó)發(fā)布致歉聲明稱，4月11日以來，針對(duì)視覺中國(guó)平臺(tái)提供的“黑洞”圖片引發(fā)的公眾質(zhì)疑和討論，“我司高度重視，主動(dòng)暫停平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，積極開展自查和整改�！�

　　視覺中國(guó)稱，經(jīng)過深刻反省，認(rèn)識(shí)到自身企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱，在產(chǎn)品服務(wù)和版權(quán)保護(hù)工作中存在著突出的管理問題，對(duì)行業(yè)風(fēng)氣造成了不良影響。

　　對(duì)此，視覺中國(guó)做出四點(diǎn)承諾，一是嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)平臺(tái)內(nèi)容和產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行全面篩查，確保權(quán)屬標(biāo)示清晰明確，授權(quán)機(jī)制合法合規(guī)。二是建立符合中國(guó)市場(chǎng)的版權(quán)保護(hù)模式。將在國(guó)家版權(quán)主管部門的指導(dǎo)下，積極參與“劍網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)，尊重行業(yè)內(nèi)利益攸關(guān)方的訴求，共建合規(guī)、合理、合情的產(chǎn)品服務(wù)定價(jià)和版權(quán)保護(hù)工作流程，并主動(dòng)接受監(jiān)督。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和業(yè)內(nèi)專家的定期溝通，共同探索符合中國(guó)市場(chǎng)需求的圖片版權(quán)確權(quán)、授權(quán)、保護(hù)和爭(zhēng)議解決機(jī)制。四是為內(nèi)容創(chuàng)作者提供更加專業(yè)透明的服務(wù)，保護(hù)和激勵(lì)內(nèi)容創(chuàng)作者創(chuàng)作出更多的優(yōu)秀作品。

　　視覺中國(guó)稱，將在近期陸續(xù)推出具體措施。

　　再難獲取暴利

　　視覺中國(guó)事件暫時(shí)告一段落，但其帶來的影響與反思不容小覷。

　　對(duì)此次事件的主角——視覺中國(guó)而言，目前，視覺中國(guó)網(wǎng)站已經(jīng)暫時(shí)關(guān)閉進(jìn)行整改，但其盈利模式已受到廣泛質(zhì)疑�！皩�(duì)作品進(jìn)行版權(quán)保護(hù)是社會(huì)共識(shí)，但相應(yīng)的商業(yè)模式是否合法合理仍存在疑問。視覺中國(guó)打著保護(hù)版權(quán)的幌子攫取不當(dāng)利益的事實(shí)，對(duì)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和推動(dòng)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展恐怕并不會(huì)起到積極作用�！饼R愛民說。

　　齊愛民指出，國(guó)家版權(quán)局將圖片盜版納入劍網(wǎng)行動(dòng)，視覺中國(guó)、全景網(wǎng)絡(luò)、東方IC等三大圖片網(wǎng)站均在此次整改之列，展現(xiàn)出國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)問題的重視�！按舜问录�或許可以引發(fā)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行業(yè)的系列變革，依靠低違法成本獲取暴利的時(shí)代有望結(jié)束。”

　　齊愛民認(rèn)為，視覺中國(guó)被處罰事件值得我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性作出深刻反思:第一，相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門對(duì)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)維權(quán)保護(hù)是否到位，為何大量企業(yè)利用“維權(quán)訴訟”進(jìn)行盈利?第二，司法部門針對(duì)濫用訴權(quán)的行為是否應(yīng)該采取某些懲罰措施以防止過多的訴權(quán)濫用，造成司法資源的浪費(fèi)。第三，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性審查應(yīng)予以重視，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)財(cái)產(chǎn)的管理，保證商業(yè)模式的合法合規(guī)性。