經濟日報-中國經濟網編者按：近年來，國家非常重視文物保護利用，不僅出臺了一系列的政策，還對新時期文物保護提出了新的要求。另外，隨著人們對文物了解的加深，社會上對于加強文物保護的意識和自覺性也逐漸增加。不過在實際工作中，文物保護利用還存在一定的問題，特別是在“最后一公里”的落實問題上，還有一定難度。在中國經濟網2019全國兩會特別節目上，五位代表委員圍繞文物保護利用問題，進行了熱烈的討論。

　　　　3月8日晚，中經兩會之夜訪談現場。經濟日報-中國經濟網張鵬/攝 

　　訪談嘉賓（從左至右）

　　袁嘯天 經濟日報-中國經濟網主持人

　　蘇伯民 全國人大代表、敦煌研究院保護研究部部長

　　王巍 全國人大代表、中國考古學會理事長

　　賀云翱 全國政協委員、南京大學文化與自然遺產研究所所長

　　安來順 全國政協委員，中國博物館協會副理事長兼秘書長

　　潘路 全國政協委員、國家博物館研究館員

　　文化遺產保護利用：保護是前提，還要重視原真性

　　經濟日報-中國經濟網記者：讓文物活起來，不僅包含博物館的文物，還有更多的內容。現在，不同類型的文化遺產分屬不同部門管理，各部門的保護標準也不太統一，在火花與利用方面也沒有形成規范性的文件。此外，文化遺產因自身屬性的不同，精神意義、現實意義也有所區別，發揮的社會功能也將有所不同，因此保護與活化利用的方式也不可能采用同一模式。這個問題應該如何看待？

　　賀云翱：這是一個非常復雜的問題。現在文化遺產的形態很多，物質文化遺產中，可以分成古遺址、古墓葬、古建筑、石刻等等，類型很多，還有可移動、不可移動的分類；非物質文化遺產方面就更加豐富多彩了。

　　總體上講，多樣的文化遺產已經受到社會廣大部門的重視，并卻能夠加以利用，并形成一個很好的趨勢。但正是因為遺產的豐富性和多樣性，我們無法為不同類型、不同地區、不同時代、不同品質的遺產制定一個絕對的標準。但是有些硬標準是不可改變的：

　　第一就是保護好，任何利用的前提都是保護好。如果遺產本身在利用中受到任何損失，就已經違背了保護利用的原則。保護是大前提。

　　第二，在國際上講，保護要做到原真性保護，你不能搞一個假的，它是什么樣你就要怎樣保護。而中國存在的問題，就是在利用過程中往往沒有注意到原真性的保護，甚至改變了它的原型狀；還有就是把文化遺產孤立的保護下來，而沒有保護好它的環境。這方面日本做得很好，我們常說這個文物的環境很漂亮，原來的河流山川草木等等，可以在文化遺產中得以保留。但是我國在這方面還沒有做到，相當部分文化遺產的原環境被改變了。

　　安來順：從技術層面、管理方面來看，肯定需要根據不同文化遺產類型的自身需要來制定保護利用的模式。但是，我們不能過分夸大技術、方法等的不同，而忽視了他們共同的原則。

　　無論是可移動文物還是不可移動文物，無論是物質文化遺產還是非物質文化遺產，都需要更多的關注它們其中蘊含的人文價值，因為它們承載了過去人類群體的文化意義，并最終形成社會群體的價值觀。在這種情況下，就像賀老師剛才所說，我們看一個遺產就不僅僅看的是一個物件，而是它們因為人文屬性而承載的多重價值和信息。

　　賀云翱：文化遺產是在歷史過程中被人們選擇之后傳承下來的東西，對人類來說是不可再造的，它的唯一性、獨特性和不可再造性決定了它擁有最高價值。人類在工業化進程中如何保留和合理的利用這些文化遺產，非常考驗人類的智慧和文明的高度，也是歷史和現在的博弈。在這中間我們如何理性的承擔這種代際責任，把過去的東西保存好并且傳給后人，這是需要放在更高的道德和法律體系層面考慮的問題。

　　文物保護利用還面臨很多問題

　　經濟日報-中國經濟網記者：近年來，我國出臺了一系列關于文物保護、利用的政策，對文物保護利用也提出了一些新的要求。當前，我們在文物保護利用方面最大的問題是什么？

　　蘇伯民：文物保護不是簡單的修修補補，它本身有一套系統和理論科學。但是我覺得，咱們現在在很多基礎理論方面還很薄弱。所以文物保護工作要做好，首先需要社會上將文物保護這門學科當做獨立的學科來看待，而它本身的理論和研究方法、它所追求的保護效果、保護過程中需要的材料等等，都還需要通過科技手段做大量的研究。只有把這方面做好了，我們才能涌現出文物保護方面大量的現代化技術和修復理論，也才能最終實現最大限度的保留文物的歷史信息，最大限度的保留它的物質材料的原真性和真實性，否則所謂的“修復”只能做出一個假的不像假的，真的不像真的這么一個東西。

　　文物保護是利用的大前提，前提做好了才能更好地去利用。要告訴公眾，文化遺址具有獨一無二的文化價值，因為很脆弱，國家花了很大的代價去保護。你把這些內容告訴公眾以后，他們走到遺址前就會油然而生一種敬畏感，就會產生保護文物的欲望，在參觀的過程中可能也會收斂自己的一些不恰當的行為。

　　總之，在文物利用的時候，不能想利用就去利用，想怎么利用就怎么利用，這是不行的。要讓觀眾樹立“文物是需要保護的，它的特性不可再生”的觀念。因此，我們要用更加嚴謹的、科學的手段把文物保護好，然后再進行合理的利用，這就是文物保護所追求的原則。我覺得，無論社會發展到什么階段，無論旅游業如何發展，這都是一個無法突破的底線。

　　潘路：文物的保護利用中，保護是前提，一定要在文物安全的情況下，對其加以利用；而利用也是有很多底線的。

　　從保護方面來說，我認為有三個問題：第一就是需要喚醒公民的保護意識。第二，目前，基層很缺乏保護人員，因此要解決制度、編制等方面的問題，增加基層保護人員的數量。第三，文物保護的基礎理論還不夠，這也是需要特別加強的。我希望能夠加大對這方面的投入力度。

　　文物保護“最后一公里”：保護是前提 溝通協調是核心 人才是關鍵

　　經濟日報-中國經濟網記者：政策有了，還要考慮落實問題。如何落實文物保護利用的“最后一公里”呢？

　　賀云翱：根據我們的調查，落實“最后一公里”還存在保護力量不足、保護意識淡薄的情況。今年兩會部長通道上，劉玉珠局長也強調了這一點，他甚至向全國的縣委書記、縣長們呼吁，在機構改革的背景下，能夠保證文物保護的力量。我認為，劉玉珠部長發出這樣一個呼吁是有原因的。我希望政府和社會各界都記住，保護才是利用的前提，只有保護好才能對得起歷史，才能向世界展示中國文物事業的水平。

　　安來順：在管理層面還有一個核心問題，就是各政府部門、地方政府之間還需要加強溝通協調，并將文物保護利用作為政府的一個系統工程來處理。否則，光靠一個部門或者一個文件可能解決不了任何問題。

　　潘路：我認為，“落實最后一公里”實際上面臨兩個問題：第一個就是具體的組織實施者要從制度管理方面做好具體的策劃；而具體的工作人員要把實際工作中面臨的技術問題解決好。在這方面我們還要走很長的路。

　　蘇伯民：我覺得“最后一公里”的問題，還是要加強行業專業人員的培養。只有培養出大量專業人才，才能將不專業的人員置換出來，這是目前很重要的一個問題。

　　王巍：“讓文物活起來”，要有合適的方法。考古工作、文物研究和保護工作的主體是人，是最了解“讓文物活起來”這個內涵的。因此，他們必須要有主體意識，思考自己工作的內容怎樣展示最合適？找什么樣的機構合作最好？另外，技術的支撐和經費的保障也是非常重要的因素，否則活起來就只是一個口號，很難落實。

　　經濟日報-中國經濟網記者：聊到這兒，我們今天的節目要跟大家說再見了，非常感謝五位代表委員能夠做客我們的演播室，也感謝觀眾朋友的收看。想要了解更多2019全國兩會的資訊，請繼續關注我們。

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