經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月1日訊 近日，文化和旅游部公開(kāi)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)文化和旅游部2017年文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。全文如下：
2017年，全國(guó)文化系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng)，公共文化服務(wù)水平不斷提高，藝術(shù)創(chuàng)作持續(xù)繁榮，文化市場(chǎng)規(guī)范有序，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
一、機(jī)構(gòu)和人員
2017 年末，納入統(tǒng)計(jì)范圍的全國(guó)各類文化（文物）單位32.64 萬(wàn)個(gè)，比上年末增加1.58 萬(wàn)個(gè)；從業(yè)人員248.30 萬(wàn)人，增加13.50 萬(wàn)人。其中，各級(jí)文化文物部門所屬單位66738個(gè)，增加709 個(gè)；從業(yè)人員66.72 萬(wàn)人，增加0.64 萬(wàn)人。
圖1 2006 年-2017 年全國(guó)文化單位機(jī)構(gòu)數(shù)及從業(yè)人員數(shù)
二、藝術(shù)創(chuàng)作演出
2017年，全國(guó)藝術(shù)院團(tuán)繼續(xù)開(kāi)展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)、在中國(guó)文聯(lián)十大和中國(guó)作協(xié)九大開(kāi)幕式上的重要講話以及給烏蘭牧騎隊(duì)員們的回信精神，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，樹(shù)立精品意識(shí)，攀登藝術(shù)高峰。
中央直屬院團(tuán)共開(kāi)展蹲點(diǎn)創(chuàng)作、體驗(yàn)生活、服務(wù)基層、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)500 余項(xiàng)，開(kāi)展公益性演出1200 余場(chǎng)，新建基層聯(lián)系點(diǎn)12 個(gè)，2017 年元旦和春節(jié)期間組織44 支文藝小分隊(duì)赴基層開(kāi)展慰問(wèn)演出、文化服務(wù)等惠民活動(dòng)。
實(shí)施戲曲振興工程，完成全國(guó)地方戲曲劇種普查，基本掌握全國(guó)348 個(gè)戲曲劇種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
持續(xù)發(fā)揮重大工程項(xiàng)目的導(dǎo)向和示范作用，深入實(shí)施國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程、中國(guó)民族音樂(lè)舞蹈雜技扶持發(fā)展工程、中國(guó)民族歌劇傳承發(fā)展工程、國(guó)家美術(shù)發(fā)展和收藏工程、劇本扶持工程。精心組織開(kāi)展2017 年國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)演出季、全國(guó)基層院團(tuán)戲曲會(huì)演、2017 年全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季、“文華獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)劇目全國(guó)巡演、全國(guó)曲藝木偶劇皮影戲優(yōu)秀劇目展演、全國(guó)小劇場(chǎng)戲劇優(yōu)秀劇目展演、第二屆中國(guó)民族器樂(lè)民間樂(lè)種組合展演、第八屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)、第三屆中國(guó)歌劇節(jié)、第四屆中國(guó)西部交響樂(lè)周、第五屆中國(guó)詩(shī)歌節(jié)、潘天壽誕辰120周年系列紀(jì)念活動(dòng)、中國(guó)話劇誕生110 周年紀(jì)念座談會(huì)等重大藝術(shù)活動(dòng)，集中展示優(yōu)秀藝術(shù)成果。
對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作的資金扶持力度進(jìn)一步加大，國(guó)家藝術(shù)基金2017 年共立項(xiàng)資助項(xiàng)目1001 項(xiàng)，資助金額7.38 億元。
表1 2007 年-2017 年全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體基本情況
年末全國(guó)共有藝術(shù)表演團(tuán)體15752 個(gè)，比上年末增加3451 個(gè)，從業(yè)人員40.32 萬(wàn)人，增加7.03 萬(wàn)人。其中各級(jí)文化部門所屬的藝術(shù)表演團(tuán)體2074 個(gè)，占13.2%，從業(yè)人員11.56 萬(wàn)人，占28.7%。
全年全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體共演出293.77 萬(wàn)場(chǎng)，比上年增長(zhǎng)27.4%，其中赴農(nóng)村演出184.44 萬(wàn)場(chǎng)，增長(zhǎng)21.7%，赴農(nóng)村演出場(chǎng)次占總演出場(chǎng)次的62.8%；國(guó)內(nèi)觀眾12.49 億人次，比上年增長(zhǎng)5.7%，其中農(nóng)村觀眾8.30 億人次，增長(zhǎng)33.8%；總收入342.11 億元，比上年增長(zhǎng)9.9%，其中演出收入147.82 億元，增長(zhǎng)13.0%。
全年全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體共組織政府采購(gòu)公益演出16.07 萬(wàn)場(chǎng)，觀眾1.32 億人次，分別比上年增長(zhǎng)12.9% 和10.2%。利用流動(dòng)舞臺(tái)車演出11.80 萬(wàn)場(chǎng)次，觀眾1.02 億人次。
年末全國(guó)共有藝術(shù)表演場(chǎng)館2455 個(gè)，比上年末增加170 個(gè)。觀眾坐席數(shù)179.61 萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)6.3%。其中各級(jí)文化部門所屬藝術(shù)表演場(chǎng)館1253 個(gè)，全年共舉行藝術(shù)演出7.10 萬(wàn)場(chǎng)次，增長(zhǎng)4.3%；藝術(shù)演出觀眾人次2713 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)4.8%；藝術(shù)演出收入6.92 億元，增長(zhǎng)25.0%。
年末全國(guó)美術(shù)館499 個(gè)，比上年末增加36 個(gè)，從業(yè)人員4576 人，減少21 人。全年共舉辦展覽6757 次，比上年增長(zhǎng)9.9%，參觀人次3724 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)15.0%。
三、公共文化服務(wù)體系
2017年，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》和國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)出臺(tái)《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》，部署開(kāi)展《公共文化服務(wù)保障法》暨中央重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)情況督查工作，切實(shí)推動(dòng)法律和各項(xiàng)改革措施落地生根。
召開(kāi)公共文化服務(wù)效能建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣“文化服務(wù)云”“百姓文化超市”等典型經(jīng)驗(yàn)。
開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能抽查工作，督促各地整改問(wèn)題，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。推進(jìn)數(shù)字文化館、數(shù)字圖書館及移動(dòng)閱讀平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新數(shù)字化服務(wù)模式。
推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化，探索開(kāi)展公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。
�。�1）公共圖書館
年末全國(guó)共有公共圖書館3166 個(gè)，比上年末增加13 個(gè)。年末全國(guó)公共圖書館從業(yè)人員57567 人，比上年末增加359 人。其中具有高級(jí)職稱的人員6502 人，占11.3%；具有中級(jí)職稱的人員18729 人，占32.5%。
年末全國(guó)公共圖書館實(shí)際使用房屋建筑面積1515.27 萬(wàn)平方米，比上年末增長(zhǎng)6.4%；圖書總藏量96953 萬(wàn)冊(cè)，增長(zhǎng)7.5%，其中古籍2701 萬(wàn)冊(cè)，與上年基本持平；電子圖書102627 萬(wàn)冊(cè)，增長(zhǎng)15.6%；閱覽室坐席數(shù)106.42 萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)7.9%；計(jì)算機(jī)22.10 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)4.4%，其中供讀者使用的電子閱覽終端14.43 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)7.0 %。
年末全國(guó)平均每萬(wàn)人公共圖書館建筑面積109.0 平方米，比上年末增加6.0 平方米；全國(guó)人均圖書藏量0.70 冊(cè)，增加0.05 冊(cè)；全年全國(guó)人均購(gòu)書費(fèi)1.70 元，比上年增加0.14 元。
圖2 2006 年-2017 年全國(guó)公共圖書館人均資源情況
全年全國(guó)公共圖書館發(fā)放借書證6736 萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)20.4%；總流通人次74450 萬(wàn)，增長(zhǎng)12.7%。書刊文獻(xiàn)外借冊(cè)次55091 萬(wàn)，增長(zhǎng)0.7%；外借人次25503 萬(wàn)，增長(zhǎng)2.5%。全年共為讀者舉辦各種活動(dòng)155590 次，增長(zhǎng)11.1%；參加人次8857 萬(wàn)，增長(zhǎng)24.1%。
圖3 2006 年-2017 年全國(guó)公共圖書館總流通人次及書刊外借冊(cè)次
（2）群眾文化機(jī)構(gòu)
年末全國(guó)共有群眾文化機(jī)構(gòu)44521 個(gè)，比上年末增加24 個(gè)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33997 個(gè)，比上年末減少243 個(gè)。年末全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員180911 人，比上年末減少1119 人。其中具有高級(jí)職稱的人員6171 人，占3.4%；具有中級(jí)職稱的人員17224 人，占9.5%。
年末全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)實(shí)際使用房屋建筑面積4106.85 萬(wàn)平方米，比上年末增長(zhǎng)2.9%；業(yè)務(wù)用房面積2977.46 萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.7%。年末全國(guó)平均每萬(wàn)人群眾文化設(shè)施建筑面積295.44 平方米，比上年末提高6.80 平方米。
圖4 2006 年-2017 年全國(guó)平均每萬(wàn)人群眾文化設(shè)施建筑面積
全年全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)共組織開(kāi)展各類文化活動(dòng)197.86 萬(wàn)場(chǎng)次，比上年增長(zhǎng)7.6%；服務(wù)人次63951萬(wàn)，增長(zhǎng)10.5%。
表2 2017 年全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)情況
年末全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)共有館辦文藝團(tuán)體8241 個(gè)，演出15.82 萬(wàn)場(chǎng)，觀眾8229 萬(wàn)人次。由文化館（站）指導(dǎo)的群眾業(yè)余文藝團(tuán)體41.67 萬(wàn)個(gè)，館辦老年大學(xué)865 個(gè)。
四、文化市場(chǎng)
2017 年，進(jìn)一步實(shí)施源頭治理，支持引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位改進(jìn)服務(wù)、轉(zhuǎn)變形象，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)范有序。確定99 個(gè)示范地區(qū)、649 家示范場(chǎng)所，實(shí)施陽(yáng)光娛樂(lè)行動(dòng)計(jì)劃，支持開(kāi)展“陽(yáng)光娛樂(lè)”品牌活動(dòng)，擴(kuò)大文化消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)迷你歌詠亭市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》，將全國(guó)5.4萬(wàn)個(gè)迷你歌詠亭納入備案管理。修訂《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》，研究制訂《關(guān)于對(duì)文化市場(chǎng)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，開(kāi)展“放管服”政策落實(shí)和行政審批規(guī)范化督查，打通政策落地“最后一公里”。
深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施中西部地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升（2017-2020）行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法檢查，組織查辦190 件文化市場(chǎng)重大案件，檢查100 家主要網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位，排查手機(jī)直播應(yīng)用軟件11386 款，下線3653 款手機(jī)表演平臺(tái)軟件。
年末全國(guó)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位25.74 萬(wàn)家，比上年末增加1.47 萬(wàn)家；從業(yè)人員173.37 萬(wàn)人，增加12.42 萬(wàn)人。年末全國(guó)共有娛樂(lè)場(chǎng)所78616 個(gè)，從業(yè)人員60.01 萬(wàn)人，全年?duì)I業(yè)總收入546.87 億元，增長(zhǎng)1.5%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)130.69 億元，增長(zhǎng)3.9%；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所143434 個(gè)，從業(yè)人員44.09 萬(wàn)人，全年?duì)I業(yè)總收入382.59 億元，降低11.5%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)107.18 億元，降低18.4%。
五、文化產(chǎn)業(yè)與文化科技
2017 年，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》起草工作穩(wěn)步推進(jìn)并形成了征求意見(jiàn)稿。
制定出臺(tái)《文化部“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)和保障措施，為全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供指引。
推動(dòng)出臺(tái)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見(jiàn)》，首次明確提出推進(jìn)文化等領(lǐng)域“投貸聯(lián)動(dòng)”。
推動(dòng)出臺(tái)《社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》，推出文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券。
印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，成為國(guó)家層面首個(gè)針對(duì)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的宏觀性、指導(dǎo)性政策文件。
制定出臺(tái)《中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)動(dòng)漫獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法》，組織開(kāi)展第三屆動(dòng)漫獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)工作。制定《動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)“一帶一路”國(guó)際合作行動(dòng)計(jì)劃》，發(fā)揮動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作中的先導(dǎo)作用。年末經(jīng)原文化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局三部門聯(lián)合認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)共有730 個(gè)，重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)43 個(gè)。
推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建發(fā)展和規(guī)范管理，研究創(chuàng)建驗(yàn)收管理指標(biāo)體系，公布第一批獲得國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格的10 家園區(qū)名單，完成對(duì)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專項(xiàng)清理檢查。年末全國(guó)共有1 個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，1 個(gè)國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園，10 個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，10 個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)和335 個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
公布第一批第二次19 個(gè)國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市名單，指導(dǎo)試點(diǎn)城市明確工作方向、創(chuàng)新試點(diǎn)模式，開(kāi)展實(shí)地督察、專項(xiàng)督察，督促試點(diǎn)城市加快推進(jìn)工作。截止2017 年底，45 個(gè)試點(diǎn)城市累計(jì)參與人次超過(guò)3 億，拉動(dòng)文化消費(fèi)規(guī)模超過(guò)900 億元。推動(dòng)文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，通過(guò)中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等渠道加大支持和指導(dǎo)力度，2017 年154 家試點(diǎn)單位文創(chuàng)產(chǎn)品全年經(jīng)營(yíng)收入近15 億元，同比增長(zhǎng)20%。
進(jìn)一步完善《文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》，確定北京市東城區(qū)、浙江省寧波市為首批國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建候選地區(qū)，深化文化金融合作。組織開(kāi)展2017 年度中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重大項(xiàng)目征集遴選工作，共推薦446 個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，金額共計(jì)5.88 億元。開(kāi)展第四批PPP 示范項(xiàng)目申報(bào)工作，推動(dòng)450 個(gè)文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和624 個(gè)文化旅游項(xiàng)目納入財(cái)政部PPP 綜合信息平臺(tái)，投資額共計(jì)8287 億元。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2017 年全國(guó)5.5 萬(wàn)家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入91950億元，比上年增長(zhǎng)10.8%，增速提高3.3 個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)保持較快增長(zhǎng)。
2017 年，制定出臺(tái)《文化部“十三五”時(shí)期文化科技創(chuàng)新規(guī)劃》，明確提出了建設(shè)文化科技創(chuàng)新體系的基本思路、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。
全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資助體系進(jìn)一步完善，2017 年立項(xiàng)總數(shù)達(dá)336 項(xiàng)，資助總額超過(guò)6800 萬(wàn)元，發(fā)揮了全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目引領(lǐng)作用。
加強(qiáng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家文化創(chuàng)新工程等科研項(xiàng)目管理，12 個(gè)國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目獲得立項(xiàng)。
深化文化標(biāo)準(zhǔn)化改革，文化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)清單及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本全部向社會(huì)公開(kāi)。
實(shí)施文化智庫(kù)體系建設(shè)工程，設(shè)立文化智庫(kù)項(xiàng)目14個(gè)，指導(dǎo)成立“全國(guó)省級(jí)藝術(shù)研究院（所）聯(lián)盟”，推動(dòng)藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮智庫(kù)作用，在騰訊、百度、阿里巴巴等5 家企業(yè)設(shè)立首批文化智庫(kù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)。
六、文化遺產(chǎn)保護(hù)
2017年，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要指示精神，深入落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（戳此回顧全文），扎實(shí)推進(jìn)文物保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。編制長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃，基本完成省級(jí)長(zhǎng)城保護(hù)規(guī)劃編制工作，開(kāi)展長(zhǎng)城執(zhí)法專項(xiàng)督察“回頭看”。開(kāi)展“考古中國(guó)”重大研究，推進(jìn)大遺址保護(hù)，公布第三批12 家國(guó)家考古遺址公園名單。編制革命文物保護(hù)傳承五年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)“長(zhǎng)征- 紅色記憶”工程，編制《長(zhǎng)征文化遺產(chǎn)線路總體規(guī)劃》，推進(jìn)延安革命遺址、贛南等原中央蘇區(qū)舊址等項(xiàng)目實(shí)施。
“鼓浪嶼：歷史國(guó)際社區(qū)”成功入選《世界遺產(chǎn)名錄》，截至目前中國(guó)共有52 項(xiàng)世界遺產(chǎn)，總數(shù)位列世界第二。
全面完成第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查，共普查全國(guó)可移動(dòng)文物1.08 億件（套）、文物收藏單位1.1 萬(wàn)余個(gè)，基本摸清國(guó)有可移動(dòng)文物家底。年末全國(guó)不可移動(dòng)文物共有76.67 萬(wàn)件。
修訂完善國(guó)家一二三級(jí)博物館運(yùn)行評(píng)估規(guī)則和指標(biāo)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)非國(guó)有博物館發(fā)展的意見(jiàn)》，啟動(dòng)國(guó)有館藏一級(jí)文物復(fù)核和非國(guó)有博物館藏品備案。全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋中華文明”三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)文物信息資源開(kāi)放共享。
年末全國(guó)共有各類文物機(jī)構(gòu)9931 個(gè)，比上年末增加977 個(gè)。其中，文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)3518 個(gè)，占35.4%，博物館4721 個(gè)，占47.5%。年末全國(guó)文物機(jī)構(gòu)從業(yè)人員16.16 萬(wàn)人，比上年末增加1.01萬(wàn)人。其中高級(jí)職稱9221 人，占5.7%，中級(jí)職稱20136 人，占12.5%。
圖5 2006 年-2017 年全國(guó)文物機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員情況
年末全國(guó)文物機(jī)構(gòu)擁有文物藏品5096.32 萬(wàn)件，比上年末增加640.44 萬(wàn)件/ 套，增長(zhǎng)14.4%。其中，博物館文物藏品3938.32 萬(wàn)件/ 套，占文物藏品總量的77.3%；文物商店文物藏品739.18 萬(wàn)件/ 套，占14.5%。
2017年全國(guó)各類文物機(jī)構(gòu)共舉辦陳列展覽26045 個(gè)，比上年增加1424 個(gè)。其中，基本陳列13025個(gè)，比上年增加823 個(gè)；臨時(shí)展覽13020 個(gè)，比上年增加601 個(gè)。接待觀眾114773萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)13.3%，其中未成年人28909 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.9%，占參觀總?cè)藬?shù)的25.2%。博物館接待觀眾97172 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14.2%，占文物機(jī)構(gòu)接待觀眾總數(shù)的84.7%。
2017年，積極會(huì)同有關(guān)部門，制定印發(fā)《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》，全面部署傳統(tǒng)工藝振興工作。
研究制定第一批國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄，支持設(shè)立10 個(gè)傳統(tǒng)工藝工作站，提升傳統(tǒng)工藝發(fā)展水平，助力精準(zhǔn)扶貧；支持19 個(gè)省（區(qū)、市）開(kāi)展28 項(xiàng)非遺傳承人對(duì)話系列活動(dòng)，推動(dòng)傳承人與設(shè)計(jì)、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目合作，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝融入當(dāng)代生活。
指導(dǎo)78 所高校實(shí)施2017 年度非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦研培班196 期。
啟用研培計(jì)劃信息管理平臺(tái)，設(shè)立咨詢專家?guī)欤e辦師資培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)參與高校加強(qiáng)對(duì)非遺保護(hù)和研培工作的理論研究。舉辦傳統(tǒng)戲劇、民俗、老字號(hào)非遺項(xiàng)目研培班，進(jìn)一步擴(kuò)展了研培計(jì)劃覆蓋門類和參與范圍。
圖6 2008 年-2017 年全國(guó)文物機(jī)構(gòu)接待觀眾人次及未成年人觀眾人次
對(duì)839 名國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人開(kāi)展搶救性記錄，對(duì)2015 年支持的268 名國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人搶救性記錄項(xiàng)目開(kāi)展通查和驗(yàn)收。年末共有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人1986 人，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目1372 項(xiàng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)，安排中央預(yù)算內(nèi)投資3.35 億元支持建設(shè)46 個(gè)國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)利用設(shè)施，有效推動(dòng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
開(kāi)展2017 年文化和自然遺產(chǎn)日活動(dòng)，全國(guó)共舉辦2000 多項(xiàng)大中型非遺宣傳展示活動(dòng)，線上線下觀眾超過(guò)1 億人次。以傳承發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐為主題，辦好第六屆中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)，將579 場(chǎng)生動(dòng)多樣的演出活動(dòng)送進(jìn)326 個(gè)基層社區(qū)。
年末全國(guó)共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)2466 個(gè)，從業(yè)人員17235 人。全年全國(guó)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)舉辦演出50178 場(chǎng)，增長(zhǎng)19.0%，觀眾4558 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16.8%；舉辦民俗活動(dòng)15133 次，增長(zhǎng)3.9%，觀眾6211 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)34.5%。
七、對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流
2017 年，積極推動(dòng)文化外交活動(dòng)機(jī)制化，深度參與中俄、中美、中歐等八大高級(jí)別人文交流機(jī)制。截至2017 年底，我國(guó)已與157 個(gè)國(guó)家簽署了文化合作協(xié)定，累計(jì)簽署文化交流執(zhí)行計(jì)劃近800個(gè)，初步形成了覆蓋世界主要國(guó)家和地區(qū)的政府間文化交流與合作網(wǎng)絡(luò)。
主辦“中美文化論壇”、第十五屆亞洲藝術(shù)節(jié)、“東亞文化之都”、“歐洲文化之都”合作論壇、首屆金磚國(guó)家文化節(jié)、第三屆中國(guó)- 中東歐國(guó)家文化合作部長(zhǎng)論壇和“意會(huì)中國(guó)”“中非文化聚焦”等文化交流活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力。
建立“一帶一路”文化交流機(jī)制，夯實(shí)互聯(lián)互通基礎(chǔ)，建立健全絲綢之路國(guó)際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書館、美術(shù)館聯(lián)盟。舉辦第四屆“絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)”、第三屆“海上絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)”和第二屆絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)，參展參演國(guó)家和地區(qū)總數(shù)、演出場(chǎng)次、參展藝術(shù)品數(shù)量、成交額等再創(chuàng)新高。
開(kāi)展“一帶一路”文化貿(mào)易與投資重點(diǎn)項(xiàng)目征集活動(dòng)，培育一批重點(diǎn)文化企業(yè)和文化項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家文化貿(mào)易發(fā)展。
以講好中國(guó)故事為主線，2017 年“歡樂(lè)春節(jié)”在全球140 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500 余座城市舉辦了2000 多項(xiàng)文化活動(dòng)，“歡樂(lè)春節(jié)”品牌效應(yīng)逐步形成。海外中國(guó)文化中心建設(shè)順利推進(jìn)，2017 年希臘雅典文化中心、越南河內(nèi)文化中心、保加利亞索非亞文化中心、以色列特拉維夫文化中心、緬甸仰光文化中心等5 個(gè)海外中國(guó)文化中心揭牌或啟用，海外中國(guó)文化中心總數(shù)達(dá)35 個(gè)。
積極落實(shí)內(nèi)地與港澳文化交流合作執(zhí)行計(jì)劃，持續(xù)打造“根與魂”“藝海流金”等品牌項(xiàng)目。對(duì)臺(tái)文化交流與合作穩(wěn)步推進(jìn)，“情系中華—海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展”“守望精神家園—兩岸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”等品牌活動(dòng)反響熱烈。
全年經(jīng)文化系統(tǒng)審批的對(duì)外文化交流項(xiàng)目3054 起，63961 人次參加；對(duì)港澳文化交流項(xiàng)目496 項(xiàng)，12567 人次參加；對(duì)臺(tái)文化交流項(xiàng)目342 項(xiàng)，6428 人次參加。
八、文化資金投入
2017 年，中央財(cái)政通過(guò)繼續(xù)實(shí)施“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共數(shù)字文化建設(shè)等文化項(xiàng)目，共落實(shí)中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金49.33 億元，比上年降低19.2%。
圖7 2006 年-2017 年中央對(duì)地方文化項(xiàng)目補(bǔ)助資金情況
全年全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)855.80 億元，比上年增加85.11 億元，增長(zhǎng)11.0%；全國(guó)人均文化事業(yè)費(fèi)61.57 元，比上年增加5.83 元，增長(zhǎng)10.5%。
圖8 2006 年-2017 年全國(guó)人均文化事業(yè)費(fèi)及增速情況
文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重為0.42%，比重比上年提高0.01 個(gè)百分點(diǎn)。
圖9 全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出比重
全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)中，縣以上文化單位398.35 億元，占46.5%，比重比上年降低了1.6 個(gè)百分點(diǎn)；縣及縣以下文化單位457.45 億元，占53.5%，比重比上年提高了1.6 個(gè)百分點(diǎn)。東部地區(qū)文化單位文化事業(yè)費(fèi)381.71 億元，占44.6%，比重提高了1.3 個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)文化單位213.30 億元，占24.9%，比重提高了0.9 個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)文化單位230.70 億元，占27.0%，比重下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)。
表3 全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)按城鄉(xiāng)和區(qū)域分布情況
全年全國(guó)文物事業(yè)費(fèi)355.59 億元，比上年增加47.89 億元，增長(zhǎng)15.6%；文物事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重為0.17%，比重比上年提高0.01 個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，2017 年全國(guó)財(cái)政支出中，文化體育傳媒經(jīng)費(fèi)3367 億元，比上年增長(zhǎng)6.4%，占財(cái)政支出的1.66%，比重比上年下降0.02 個(gè)百分點(diǎn)。
圖10 2006 年-2017 年全國(guó)文化體育傳媒經(jīng)費(fèi)總量及增長(zhǎng)速度
