經濟日報-中國經濟網北京4月24日訊 近日，財政部辦公廳、中宣部辦公廳和商務部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了關于申報2018年度文化產業(yè)發(fā)展專項資金（重大項目方面）轉移支付項目的通知（以下簡稱“通知”）。根據通知，專項資金將直接補助推動影視產業(yè)發(fā)展和對外文化貿易發(fā)展的重大項目。
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通知說明，為支持文化產業(yè)發(fā)展，推動社會主義文化繁榮興盛，根據《深化財稅體制改革總體方案》《國務院關于改革和完善中央轉移支付制度的意見》《2018年文化體制改革和發(fā)展工作要點》等有關要求，財政部、中宣部和商務部聯(lián)合管理2018年文化產業(yè)發(fā)展專項資金(重大項目方面，以下簡稱專項資金)轉移支付項目申報工作。
根據通知，中宣部牽頭負責推動影視產業(yè)發(fā)展的重大項目，重點支持用于增強文化自信、保障國家文化安全的重大革命歷史題材，反映改革開放和中國特色社會主義偉大實踐取得重大成就和宏偉業(yè)績題材的重點影視��；商務部牽頭負責推動對外文化貿易發(fā)展的重大項目，鼓勵和支持我國文化企業(yè)參與國際競爭，擴大文化服務出口，推動中華文化走出去。
以下是通知全文：
財政部辦公廳 中宣部辦公廳 商務部辦公廳
關于申報2018年度文化產業(yè)發(fā)展專項資金
（重大項目方面）轉移支付項目的通知
財辦文〔2018〕13號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、黨委宣傳部、商務主管部門:
為支持文化產業(yè)發(fā)展，推動社會主義文化繁榮興盛，根據《深化財稅體制改革總體方案》《國務院關于改革和完善中央轉移支付制度的意見》《2018年文化體制改革和發(fā)展工作要點》等有關要求，現(xiàn)就2018年文化產業(yè)發(fā)展專項資金(重大項目方面，以下簡稱專項資金)轉移支付項目申報管理工作有關事項通知如下:
一、總體安排
為貫徹落實黨的十九大精神，根據中央關于文化體制改革和發(fā)展有關工作部署，創(chuàng)新專項資金管理使用方式，減少項目直接補助，加大市場化運作方式投入力度，促進財政政策與文化產業(yè)政策有機銜接，保障國家文化安全，推動文化產業(yè)“走出去”。
二、申報內容和程序
(一)主要內容及牽頭部門。
專項資金(重大項目方面)轉移支付項目采用直接補助方式，重大項目的主要內容有:
1.推動影視產業(yè)發(fā)展(中宣部牽頭負責)。重點支持用于增強文化自信、保障國家文化安全的重大革命歷史題材，反映改革開放和中國特色社會主義偉大實踐取得重大成就和宏偉業(yè)績題材的重點影視劇(申報指南詳見附件1)。
2.推動對外文化貿易發(fā)展(商務部牽頭負責)。鼓勵和支持我國文化企業(yè)參與國際競爭，擴大文化服務出口，推動中華文化走出去。對列入《2017-2018年度國家文化出口重點企業(yè)目錄》且在2017年具有較好文化服務出口業(yè)績的地方文化企業(yè)，根據2017年度文化服務出口額按比例予以獎勵(申報指南詳見附件2)。
(二)申報要求。
1.申報文件應包括企業(yè)名稱、項目名稱、所屬重大項目類別、申請金額、項目簡介等內容。具體項目申報資料，按照申報指南要求報送。
2.同一項目不得向不同部門多頭申報，不得與其他來源渠道財政資金重復申報，以往年度專項資金已支持項目原則上不再重復支持。
(三)申報程序。
1.2018年4月16日前，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市(以下簡稱省級)財政部門和黨委宣傳部門、商務主管部門按照專項資金申報通知要求，聯(lián)合開展項目征集、遴選、評審、匯總和推薦工作，聯(lián)合行文向財政部、中宣部和商務部申請專項資金。項目申報文本請按申報指南的要求，分類報送中宣部或商務部，逾期不予受理。
2.2018年4月30日前，中宣部、商務部根據財政部下達的預算控制數(shù)組織項目遴選、評審，將項目預算安排方案和意見報財政部。
3.2018年5月31日前，財政部下達專項資金。
三、工作要求
(一)加強專項資金管理，著力從制度建設、預算管理、監(jiān)督檢查、廉政風險防控等方面，積極采取有效措施，完善管理制度，提高財政資金使用效益。
(二)組織實施重大項目的項目庫管理，完善項目入庫和退出等管理機制。切實提高申報文件質量，確保申報項目信息真實、準確。
(三)強化項目審核主體責任，財政部門、黨委宣傳部門和商務主管部門應協(xié)調配合，規(guī)范審核程序和標準，建立評審專家?guī)欤晟祈椖吭u審機制，提高項目審核透明度，確保公平公正。
(四)全面推進績效評價。按財政預算績效管理相關規(guī)定要求細化、完善績效目標，組織項目單位填報《文化產業(yè)發(fā)展專項資金績效目標申報表(重大項目方面)》(見附件3)，組織開展績效考核相關工作。
特此通知。
財政部辦公廳 中宣部辦公廳 商務部辦公廳
2018年3月27日
附件1：推動影視產業(yè)發(fā)展項目申報指南.doc
附件2：推動對外文化貿易發(fā)展項目申報指南.docx
附件3：文化產業(yè)發(fā)展專項資金績效目標申報表（重大項目方面）.rar
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