原標題:從“中國游記”看改革開放(旅游漫筆)
“5年前我們簡化了因私護照辦理和出境的手續,結果出境人次從當年的7000多萬增加到去年的1.3億多人次,而且其中多數都是去旅游和消費。”在十三屆全國人大一次會議閉幕后的中外記者會上,國務院總理李克強這樣回答彭博社記者有關中國改革開放的提問。
旅游的發展,尤其是出境旅游的興盛,已成為中國開放的重要標志。中國人的腳步延伸到地球上越來越多的國家和地區,開闊了國人的視野,也加速了中國與各國的交流。1978年—2018年,翻看中國人這40年間的“游記”,從中不難看出中國社會發展變化的軌跡。
乘坐綠皮火車,吃著自帶的干糧,在旅游景區附近勉強找到條件簡陋的小旅館,然后和景點的標志性建筑合個影。這是上世紀80年代的“典型”旅游。即便如此,這樣“奢侈”的旅游,已足以讓絕大多數人羨慕。21世紀的今天,旅游早已“飛入尋常百姓家”,有了便捷高效的“鐵公機”(鐵路、公路、飛機),“八千里路云和月”也能從容抵達,更不消說舒適整潔的各檔酒店、餐廳可供選擇。從祖國的北疆到江南,從境內到境外,人們可以“想走就走”,這樣的旅游在40年前是難以想象的。
這一切的背后,既有改革開放帶來的經濟社會發展觀念的改變,更得益于各項制度政策的不斷完善。
改革開放之前,旅游業以外事接待為主,僅有產業雛形。1978年—1979年間,鄧小平在不同場合多次談到旅游業,指出“旅游業可以大大發展,算是一個新行業”;1981年,國務院第一次組織召開全國旅游工作會議,明確指出旅游事業是一項綜合性的經濟事業,是國民經濟的一個組成部分,是關系國計民生的一項不可缺少的事業;1992年,《關于制定經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要的建議》中,提出旅游業是新興產業;2006年,中國旅游業發展“十一五”規劃綱要明確提出,要把旅游業培育成為國民經濟的重要產業;2009年,國務院將旅游業定位為“國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”。
今年,“降低重點國有景區門票價格”已被寫入政府工作報告,國家對旅游產業發展的政策指引,正變得越來越務實和細致,也體現出旅游業“關系到全民幸福的事業”這一新定位。
改革開放的春風,讓中國旅游業從一粒微小的種子,破土、萌芽、生長,成為今日的參天大樹。在國內,旅游成為帶動多行業、多領域發展的經濟增長新引擎;在海外,旅游成為世界認識現代中國、開放中國、美麗中國、文明中國的重要窗口。可以說,改革開放為中國旅游摁下了發展加速鍵,展望下一個40年,中國旅游必將迎來更大力度的改革開放,并以更加務實的理念推動發展的車輪不斷向前。
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(責任編輯:
魏金金
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