在此次四川蘆山地震救援中，直升機(jī)發(fā)揮了重要作用。在受災(zāi)群眾心中，呼嘯而來的直升機(jī)是給人們帶來幸福平安的吉祥鳥。此外，直升機(jī)的出色表現(xiàn)也體現(xiàn)了我國國家應(yīng)急救援能力的躍升。
聞令而動 勇當(dāng)災(zāi)害救援急先鋒
蘆山7.0級地震發(fā)生的當(dāng)天上午，成都軍區(qū)第13集團(tuán)軍某陸航旅就緊急出動，馳援災(zāi)區(qū)。僅4月20日一天，就出動直升機(jī)15架，飛行28架次，在蘆山災(zāi)區(qū)上空迅速打開一條寶貴的生命通道，為爭奪震后72小時黃金救援時間贏得了先機(jī)。與此同時，空軍也出動直升機(jī)飛赴災(zāi)區(qū)。
此后，空軍和陸航部隊的直升機(jī)馬不停蹄地進(jìn)行災(zāi)情探查、物資空投、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，在整個救災(zāi)過程中發(fā)揮著不可替代的作用。
但也應(yīng)該看到，直升機(jī)并不是無所不能的，它的飛行受到諸多條件限制。雅安震區(qū)地形復(fù)雜，遍布山巒峽谷，有時山谷中的強(qiáng)大氣流，使直升機(jī)變得像風(fēng)中的樹葉一樣脆弱。當(dāng)?shù)爻Ｒ姷拿?xì)雨也降低了能見度，橫跨山谷的高壓電線是直升機(jī)的致命威脅。
與2008年汶川地震時相比，此次雅安地震中我國直升機(jī)的表現(xiàn)有了明顯進(jìn)步。汶川大地震時，解放軍抗震救災(zāi)的英勇表現(xiàn)贏得了國內(nèi)外的高度評價，但也有國外媒體直言不諱地指出，抗震救災(zāi)也暴露出解放軍遠(yuǎn)程快速機(jī)動能力不足，表現(xiàn)之一就是直升機(jī)數(shù)量少、質(zhì)量差。
在汶川大地震救災(zāi)初期，只有18～20架直升機(jī)投入救援，最多時也只有近100架直升機(jī)。在清理唐家山堰塞湖過程中，山體滑坡造成道路毀壞，大型挖掘機(jī)無法進(jìn)入，國產(chǎn)直升機(jī)一籌莫展，我們不得不請俄羅斯派來米-26直升機(jī)才完成了挖掘機(jī)的吊運(yùn)任務(wù)。汶川大地震后，我們更加重視大型直升機(jī)、運(yùn)輸機(jī)和專業(yè)器材的建設(shè)，從而在雅安地震的應(yīng)對上有了比較充分的裝備準(zhǔn)備。
負(fù)重起飛 引領(lǐng)應(yīng)急救援新革命
與地面交通工具相比，直升機(jī)具有突出的越障機(jī)動能力，與高空飛行器相比，直升機(jī)具備良好的懸停和多方向飛行能力，便于吊掛和搜索營救，加之它對起降場的技術(shù)要求較低，因此，直升機(jī)成為各國搶險救災(zāi)應(yīng)急行動中必不可少的裝備。
1986年蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故中，是米-26直升機(jī)吊運(yùn)混凝土蓋，完成了撲滅燃燒的核反應(yīng)堆的任務(wù)，直升機(jī)飛行員為此也獻(xiàn)出了寶貴的生命。1997年，巴布亞新幾內(nèi)亞發(fā)生百年不遇的旱災(zāi)，澳大利亞陸軍航空兵派出“黑鷹”直升機(jī)和空軍運(yùn)輸機(jī)共同行動，成功挽救了近10萬瀕臨餓死的災(zāi)民。
在2005年8月的美國卡特里娜颶風(fēng)中，數(shù)百架直升機(jī)參與救援，短短一周內(nèi)它們就飛行了數(shù)千架次，為災(zāi)害救援做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
可見，直升機(jī)在應(yīng)急救援行動中的戰(zhàn)略價值不容置疑。但作為一種科技含量高、價格昂貴的裝備，它不可能像汽車那樣普及。因此，掌握在誰的手中，同時能夠運(yùn)用得當(dāng)至關(guān)重要。汶川地震后，建立我國航空應(yīng)急救援體系的呼聲日漸高漲。此次雅安地震，李克強(qiáng)總理第一時間轉(zhuǎn)乘直升機(jī)飛抵災(zāi)區(qū)一線，部隊迅速反應(yīng)，直升機(jī)神速出動，都反映出國家應(yīng)急救援能力在提升。
一個完善的國家應(yīng)急救援體系至少要包括組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急力量、行動預(yù)案等多個部分。作為陸路大國，我國近年來陸路交通發(fā)展速度驚人，高速公路、高速鐵路里程大幅度增長，運(yùn)力大幅度增加，也制定有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
相比之下，航空領(lǐng)域特別是直升機(jī)運(yùn)輸領(lǐng)域就顯得滯后。而我國多山的地理環(huán)境和災(zāi)害多發(fā)的國情又決定了在陸空運(yùn)輸能力問題上二者不能偏廢，否則這塊短板的制約作用就越發(fā)明顯。所以，不論是國家的整個直升機(jī)產(chǎn)業(yè)，還是以直升機(jī)為主戰(zhàn)裝備的陸軍航空兵都應(yīng)做好負(fù)重起飛的準(zhǔn)備。
強(qiáng)化低空運(yùn)輸能力、加強(qiáng)直升機(jī)救援力量建設(shè)，應(yīng)作為一段時期內(nèi)國家應(yīng)急救援體系建設(shè)的重點(diǎn)和突破口。社會化的空中救援體系在本質(zhì)上是一項民生工程。法國擁有世界上最發(fā)達(dá)的國家空中醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)，全國設(shè)有49個直升機(jī)救援站，在其國家版圖上任一點(diǎn)，距離救援站均不超過10分鐘的直升機(jī)航程。
2011年秋，我國高鐵、公路相繼發(fā)生了震驚全國的重特大安全事故，造成重大人員傷亡，再次引發(fā)了我們對缺乏立體化的快速救援能力的思考。據(jù)專家介紹，車禍重傷員如在車禍后30分鐘內(nèi)獲救，其生存率為80%，而在90分鐘內(nèi)獲救，其生存率則在10%以下。
既是短板，就要有相當(dāng)長的路要走。在應(yīng)對大型突發(fā)災(zāi)害上，有必要建立“政府主導(dǎo)、軍民一體”的直升機(jī)應(yīng)急救援體系，形成覆蓋全境的航空救援體系。在救援裝備上應(yīng)更加注重配套建設(shè)，研制新一代直升機(jī)機(jī)載生命保障設(shè)備，如專用航空醫(yī)療冰箱、機(jī)載醫(yī)療檢測設(shè)備、直升機(jī)遠(yuǎn)程醫(yī)療診治系統(tǒng)等。
軍民融合 開拓戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)新路徑
直升機(jī)是典型的軍民通用型裝備，直升機(jī)產(chǎn)業(yè)是國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。軍購買不來現(xiàn)代化，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)必須依靠自主創(chuàng)新。目前，作為航天大國的中國，在航空領(lǐng)域卻遜色不少，在直升機(jī)航空領(lǐng)域就更顯薄弱。在世界直升機(jī)技術(shù)大發(fā)展的今天，懸翼技術(shù)和發(fā)動機(jī)技術(shù)已成為制約我國直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的瓶頸。
著眼未來低空開放的大趨勢，走軍民融合式發(fā)展道路是直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的必由之路。世界主要發(fā)達(dá)國家非常注重直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的軍民融合，提升直升機(jī)工業(yè)水平和應(yīng)用水平。
在軍民融合問題上，即使是美國也走過軍民分離的彎路。冷戰(zhàn)期間，美國推行“先軍后民、以軍帶民”的政策和軍民分離的采辦制度，逐漸形成了軍用和民用相分離的體系。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著國防投入減少，軍方對直升機(jī)的訂貨和研發(fā)投入也相應(yīng)減少。軍民分離帶來的高成本效應(yīng)促使美國走上了軍民一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
目前，全世界共有民用直升機(jī)近23000架，平均每百萬人擁有直升機(jī)3.9架。美國是世界上使用民用直升機(jī)最廣泛的國家。據(jù)統(tǒng)計，每百萬美國人擁有直升機(jī)40.1架，其次是俄羅斯，每百萬人擁有直升機(jī)23.7架。
中國直升機(jī)自1965年進(jìn)入中國民用航空領(lǐng)域以來，已有48年的歷史，但 90% 以上的民用直升機(jī)是從歐洲、俄羅斯和美國等國進(jìn)口。而就擁有直升機(jī)駕照的人員數(shù)量而言，美國超過5萬人，我國尚不足萬人。
在美國的動員體制下，這相當(dāng)于為戰(zhàn)時儲備了大量的飛行人員。這也啟示我們要探索一條直升機(jī)人才軍民共育、共享、共贏的道路。有必要制定“幼鷹”計劃，普及青少年早期航空教育，建立健全陸航招飛渠道和后備力量體系。
從地震災(zāi)害的直升機(jī)救援看，無論是汶川地震還是雅安地震，軍用直升機(jī)一馬當(dāng)先，而民用直升機(jī)投入的比例都比較低。究其原因，除了我國民用直升機(jī)發(fā)展羽翼未豐之外，也與當(dāng)前國家低空尚未放開及應(yīng)急救援機(jī)制限制有關(guān)。著眼未來，中國民用直升機(jī)市場將快速增長，2015年至少可能運(yùn)營450架直升機(jī)，低空空域管制放開后，規(guī)模將突破千架。
可以預(yù)見，無論從搶險救災(zāi)、還是軍隊現(xiàn)代化角度出發(fā)，中國都將迎來一個直升機(jī)發(fā)展的春天。(李瞰 陸軍航空兵學(xué)院)
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